强基固本 江油以“铁手腕”构筑安全生产“防护栏”
江油市应急管理局相关人员到万利化工检查安全生产
今年以来，江油市认真贯彻落实中央、省、市关于加强安全生产工作的一系列重大决策部署，以“铁手腕”构筑安全生产“防护栏”，1—5月，江油全市无较大及以上生产安全事故发生，安全生产形势持续稳定向好，向广大市民交出了一份满意的安全生产答卷。
□张黎爽本报记者谢艳文/图
江油安全生产工作缘何再创佳绩？
成绩的背后是江油市应急系统夯实安全生产基层基础工作所作出的努力。江油市安办主任朱晓辉表示，江油安全生产监管工作的重点主要集中在道路交通、建筑施工、化工危险化学品、矿山、人员密集场所、消防、烟花爆竹等行业领域，全市工业门类多、体量大，机动车保有量逐年递增，在建工地达到历史新高，安全生产监管难度大。
对“症”下“药”，方能“药”到“症”除。俗话说，基础不牢，地动山摇。朱晓辉表示，坚持强“基”固“本”，才能得长久，做安全生产工作尤其如此。“我们始终抓好监管和责任两个主体，‘多步走’压实安全生产责任。”首先，全面落实企业主体责任，促进企业安全生产主体责任“五落实五到位”，强调企业法定代表人作为安全生产第一责任人，必须对本单位的安全生产负总责；其次，督促企业健全安全生产管理机构，配备专（兼）职管理人员，加强宣传教育培训工作，提高全员安全意识，加大安全投入，不断提高企业的安全生产水平。同时，以标准化达标建设为抓手，稳步提升江油市工贸企业本质安全水平。截至目前，江油市非煤矿山、危化企业均建成三级以上标准化企业，全市33家冶金和纺织企业今年下半年将全部完成标准化创建工作。另外，以安全社区建设和安全生产知识“七进”为重要抓手，以用电、用气、劳动防护、居家安全、防灾避险为重点，开展形式多样、喜闻乐见的宣传教育活动，大幅提升群众安全防范意识，有效降低群众人身意外伤害。
坚持隐患排查治理和风险分级管控“两条腿”走路。从2012年起，江油市财政每年安排500万元左右的资金对全市重大公共隐患进行挂牌督办，今年已确定并督办隐患14处，安排资金393万元，政府还通过购买服务、聘请专家的方式，分行业开展风险隐患辨识，对排查出的隐患分级分类管理，逐一制定防范措施。
不仅如此，江油还以重点行业领域为主要监管对象，以“铁手腕”切实防范安全生产重特大事故，构筑安全生产“防护栏”。针对危险化学品，开展化工医药行业和危险化学品领域安全生产专项整治行动，督促企业投入隐患整改资金1100余万元；针对非煤矿山安全，按照江油市非煤矿山2019年度工作重点计划，开展以汛期安全、地下矿山、尾矿库等为重点的专项整治行动，排查隐患132处，整改120处，督促企业投入整改资金300余万元；针对道路交通安全，分时段安排部署安全生产专项整治、安全生产大检查等活动，今年以来，共检查道路运输企业223次，查处各类道路运输违法违规行为93起，闯红灯、酒驾、无证驾驶、超速超载等严重交通违法行为89608起；针对建筑施工安全，今年以来，聘请专家对江油所有在建施工项目的塔吊、升降机逐台进行检查，7个项目被责令停工整改；针对人员密集场所消防安全，通过开展冬春火灾防控工作、“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查等专项行动，立案查处44起，临时查封7家，责令“三停”12家；在旅游安全方面，综合运用广播、电视、网络、报纸、景点信息屏等载体，动态发布安全出行、安全生产内容，提升服务水平。
“我们在做好各项基础工作的同时，对各类违法违规行为保持严打重罚高压态势。”朱晓辉表示，今年以来，江油市已对安全生产违法行为立案查处10起，处罚款146万元，以高压严打倒逼各行业、各领域切实履行安全生产主体责任。
事实证明，用铁的制度，铁的纪律，铁的手腕，铁的措施坚定搞好安全生产工作的“狠心”，在全社会形成“各司其职、各负其责、齐抓共管、全面推进”的安全生产监管格局，构筑起一道横向到边、纵向到底的安全生产“防护栏”。
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