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做优“长板”铺就绿色崛起之路——江油坚持生态优先绿色发展纪实

绵阳日报 2017-08-28 09:52 大字

自中央第五环境保护督察组进驻四川省开展环境保护督察以来,江油市委、市政府高度重视督察组转交江油群众来电来信投诉举报案件的办理工作,第一时间作出安排部署,迅速派出多个调查组奔赴现场核查情况,正视问题、主动解决,立查立改、务求实效,动真碰硬抓好问题整改落实,切实做到案案有人办、件件有落实、事事有回音。图为村民正在整改养殖废水污染。

(庙莉范灵知摄)

□涂伟强

近年来,江油牢牢守住发展和生态两条底线,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,深入推进企业循环式生产、落实全民环保节能行动计划等举措,建立巡查督察机制,成立整改督察组和整改监督视察组不定期开展巡查督察,强力推进污染防治“三大战役”,全力培养后发优势,实现赶超新跨越。

A对标环保要求提高政治站位

作为全国十佳生态文明城市,江油始终坚持整体谋划、全域落实,采取了一系列“减碳、治污、造绿”举措,生态文明建设和环境保护工作取得积极进展,环保工作走在绵阳各县区前列。

经过多年的艰苦奋斗、改革发展,江油经济总量跨入了“300亿”俱乐部。虽然江油环境质量逐步得到了改善,但与建设“大美江油”的目标还存在着不小的差距,环保责任意识不强的思维惯性仍影响着部分党政领导干部,部分部门之间还存在一定的推诿扯皮现象,加之境内非规模化养殖场和“小散乱”企业等环境隐患较多,建设资金压力较大等诸多原因,导致齐抓共管的“大环保”格局还存在“短板”。

推动形成绿色发展方式和生活方式,是发展观的一场深刻革命。“如何实现经济发展和环境保护两者‘双赢\’,促进人与自然的和谐发展,这是我们现在面临的最严峻的挑战之一。”江油市相关负责人直言。

B坚持问题导向敢于动真碰硬

回答好“绿色发展方式和生活方式”的命题需要智慧和勇气。

年初,《关于对各类环境问题整改工作实行领导督办的通知》的下发,是江油正视问题、直面挑战,构建生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线,全方位、全地域、全过程开展生态环境保护建设,铺就一条绿色江油崛起之路,做优生态“长板”的具体实践。

《通知》明确由各分管市领导对环境问题进行牵头督办;与各责任单位签订了《目标责任书》,对标整改方案、坚持问题导向,以更高的标准、更实的举措,深挖根源、找准症结,列出清单、挂图作战,分门别类、有力有序有效推进整改,确保每一个突出环境问题都在时间节点之前依法依规强制整改到位。

星联电子科技有限公司是江油一家年产值达1亿元以上的规上高新企业,却因污水处理不达标等部分突出环境问题被江油市委、市政府责令限期整改。接到整改通知书以后,企业高度重视,多次召开高层会议针对有机废气处理未安装活性炭吸附装置、废水不能稳定达标等突出问题,研究落实整改方案,历时两个月便全部整改完成。

据了解,该企业建设之初,便投资约800万元,建成了一套日处理1200吨的污水处理设施,8套废气处理塔。“思想麻痹大意,侥幸心理作祟;注重了效益,忽略了环保,教训深刻彻底。”该公司负责人祝玉和总结道,“环境污染的生产方式不可持续,绿色发展才是出路。”

整改的迅速完成既体现了企业的社会责任感,更从侧面彰显了江油市委、市政府不以牺牲环境为代价换取经济增长的“历史应答”。

正是这种壮士断腕、功成不必在我的勇气让许多常年难以解决或解决有困难的事得以在短时间完成。截至8月13日,江油对环境信访案件、自我梳理的环境问题整改完成率达到83.2%。

C出真招见实效回应社会期待

在坚持生态优先绿色发展的走访中,笔者真切地感受到江油强化“党政同责、一岗双责”的目标之明确,对照省、绵阳市环境保护工作职责分工方案,理顺环保体制机制等措施之到位,“绿色风暴”越刮越猛。

三合镇是江油工业企业主要的集聚区,从7月底开始,该镇对超过整改时限或拒不纠正的“散乱污”企业,依据《环保法》相关条例,采取果断措施,坚决予以取缔。

双河镇定期对环保职责履行及责任落实情况进行督察督办,严格落实辖区环境质量要求,对未履行环境保护职责的部门严肃问责,目前,已诫勉谈话1人、书面诫勉2人。

八一镇组织全镇市人大代表对白互村壮大养殖场、东岳村于天勇养殖场、超强养殖场环保整改情况进行视察,督促指导环境问题整改落实,加快生态产业发展建设。

攀长钢成立环保督察小组,细化措施、落实责任,强化环保设施特别是在线监测设施的运行管控及危险废物、放射源的规范管理,确保风险受控。

……

有多大权就有多大责,整改清单是责任清单,是向公众作承诺,更是及时纠错、守土负责。截至6月,江油共受理环境信访件151件,立案查处环境违法案件41件,处罚金额119.15万元,征收排污费200万元。查办案件数和处罚金额超过上年全年总和。

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