走发展与美丽共赢的高质量发展新路,以生态环境的“高颜值”促进经济发展的“高素质” 绵阳北川:审计助推“绿水青山”变“金山银山”
近年来,绵阳北川羌族自治县运用审计“利剑”筑牢了自然生态的“高压线”,不仅守住绿水青山,还让其变成金山银山,形成生态产品走出去、环保企业引进来的喜人格局,成为绿色经济高质量发展的新引擎。近日,在湖北十堰举行的中国生态文明论坛期间,北川县被命名表彰为第三批国家生态文明建设示范市县。
北川县地处“神秘天地线”北纬31度附近,保存全球同纬度最完整的生态系统,是国家重点生态功能区,境内林地面积400万亩,森林覆盖率达63.43%。同时,北川境内水资源丰富,通口河、安昌河和平通河三大河流穿境而过,特色自然资源丰富。
该县在严格执行《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》等政策法规的同时,建立起自然资源审计体系,县审计局充分发挥审计监督的职能,把目标重点放在财政、发改、自然资源管理等重点部门和面积大、人口密集以及大江大河和生态保护区所在的乡镇。审计时,切实做到国家有关法律法规、方针政策的落实同审计对象所在单位的规划和监管制度的制定与执行紧密结合、自然资源资产合理开发利用与治理紧密结合、项目建设与环境效果紧密结合。重点关注林业生态保护恢复资金、生态环境保护专项资金、生态环境项目建设资金的管理、使用等方面的问题。以任中审计为主,持续推进经责审计任期内全覆盖,加大“党政同审”和自然资源资产离任审计力度;以“三位一体”模式,有效整合社会审计、内部审计资源,实现自然资源审计分层分类全覆盖。
去年以来,北川审计向有关部门移送相关自然资源资产审计发现的问题线索共8件,问责追责6人,组织处理5人,提出审计建议35条,督促乡镇部门整改32条,审计监督已成为生态环保攻坚战中一把利剑,时时刻刻为生态功能区建设保驾护航,为长江上游筑起了天然屏障。
北川县把生态“颜值”写进领导干部政绩中,以生态环境的“高颜值”推动经济发展的“高素质”。从林草、山河整治到绿色产品开发产销,从地理信息大数据测绘到编制自然资源资产负债表……审计助推北川“绿水青山”变“金山银山”。审计的“利剑”不仅捍卫了绿水青山,助推了绿色经济高质量发展,加快了建成“大美羌城、生态强县、小康北川”的步伐。农村居民人均可支配收入增速已连续多年位居绵阳市第一、四川省前列,北川更是连续五年获评“全省农民增收工作先进县”。已建成1个5A、4个4A级景区,3个国家级乡村旅游基地和36个特色村寨,入围全省首批“天府旅游名县候选县”,旅游收入连续5年保持两位数增长,成功开发出民族旅游商品3000余种,茶叶、腊肉等农特产品电商交易额突破130亿元,实现了“全省县域经济发展先进县”“五连冠”,在全省县市区综合排名中再晋升3位,在全省51个少数民族县中综合排名再晋升2位,连续2年蝉联全省少数民族县“前十强”。
“自然资源的审计规范党员干部履行经济及生态保护职责,健全权力运行制约和监督体系,扎紧制度的笼子,更有利于为领导干部提供决策参考,快速便捷识别责任风险,让党员干部勇于担当、敢于负责,正确履职;同时,助推了绿色经济高质量发展,让群众拥有更多的获得感、幸福感、公平感、安全感。”北川县审计局相关负责人表示。
(桂平帮 红日)
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