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北川 奏响开放合作最强音

绵阳日报 2017-09-07 11:48 大字

捧上羌红喜迎八方来客,张开臂膀拥抱开放大潮。北川,再次让世人瞩目!

北川,一个“5·12”特大地震中遭受重创、令世界关注、让爱心汇聚的地方,如今在发展之路上迈出了矫健步伐。近年来,以“品牌先导、绿色崛起、双创驱动、开放粘合”的发展战略为引领,通航产业等一批新兴产业在北川落地生根,招商引资在北川演绎精彩故事,政务服务水平在北川得到全面提升。

通航产业园让梦想在这里起航

第五届中国(绵阳)科技城国际科技博览会如期举行,当来自四面八方的人们步入绵阳科技城展区时,会惊奇地发现“绵阳科技城(北川)通航产业园”。而这已经不是该产业园第一次参展!

一个山区小县,一个高端产业,二者之间的完美对接,正是北川开放合作成就的见证。

通航产业被誉为21世纪我国最富潜力的朝阳产业,存在巨大的发展空间。2010年,国务院出台了两个促进通用航空发展的文件,我国通用航空产业进入发展快车道,四川省委、省政府将航空与燃机纳入全省五大高端成长型产业之一,绵阳市委、市政府专门成立了通用航空产业发展领导小组。为抢抓低空逐步开放的政策机遇和发展通航产业的先机,基于北川良好的旅游资源和空域条件,并为支持灾后北川经济快速发展,在北川新县城的西南侧规划15平方公里组建了北川通航产业园,纳入中国科技城“一核三区多园”的重要组成部分和绵阳军民融合发展的十大特色产业园区。

北川通航产业园为市县共建园区,定位为集制造、研发、运营、培训、维修、旅游服务于一体的具有通航全产业链的高端特色园区。园区产业规划坚持“一中心、五集群、一小镇”(一中心即通用航空研发中心,五集群即轻型飞机、航空发动机及关键零部件、北斗空管、运营培训、旅游服务五大产业集群,一小镇即通航小镇)发展思路,突出“一体两翼”(一体即通用机场为主体,通航运营培训、通航研发制造两翼齐飞)发展布局,重点发展航空装备制造,协同发展航空运营服务,并规划建设长1000米、宽30米的跑道、停机坪、机库以及通信、导航、供油、航管综合楼等配套设施齐全的一类通用机场。

通航产业园组建3年多来,通过市县共建机制,促进通航产业园快速发展——

园区基础设施快速推进。完成机场和无人机园场平工程,建成430米、1000米临时起降点两处及机场服务中心和3公里长园区主干道,正在建设机场配套道路、机库等工作,逐步配套完善园区路网及水、电、气、通讯等生产要素,已累计实现投资10亿元。

园区通航平台初显。结合绵阳、北川实际情况,常态化举办通航展示、论坛、研讨会以及专题招商推介等活动,积极打造线上线下通航交流合作平台。成功举办了2014中国(绵阳)通用航空产业发展研讨会、2015全国航空航天模型公开赛(绵阳站)、2015年项目集中签约暨动态飞行展示活动、科博会无人驾驶航空器创新与应用展,2016年绵阳市旅游发展大会“无人机+旅游”新型旅游模式论坛、西博会绵阳通航产业投资推广会、2016年绵阳市航模锦标赛、2017年嘉年华航模锦标赛等多个大型活动。

园区招商引资成效明显。依托北川在交通区位、政策资源、空域条件等方面优势,吸引了包括四川纵横无人机、绵阳特飞科技、四川楠迎通航、泛美教育投资集团等一大批通航企业入驻,签约了14个通航项目,合同引资超过90亿元。其中,特飞公司2016年已在新三板上市,无人机产业园项目已完成场平工程,投资50亿元的“大美羌城”-泛美航空科技城项目已入库省“十三五”高校规划,并于今年3月全面开工建设。

园区影响力不断增强。目前,园区已被国家体育总局航管中心授牌为全国首批“航空飞行营地”,被国家发改委等四部委列为全国首批四川唯一国家级通用航空示范工程。园区配套建设的通用机场已列入省“十三五”规划和2016年省重点开工项目,今年将全面铺开建设,2018年竣工投入运营。

梦想,在这里起航。到2020年,通航产业园力争聚集10家以上的研发制造企业、10家以上运营培训企业,形成完整产业链,成为四川省影响力最大的百亿级通航产业特色园区。

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泛美航空科技城

位于北川通航产业园的泛美航空科技城项目集教育、文化、科技、旅游等产业于一体,投资规模大、社会效益高、带动作用好,是北川教育、文化旅游产业科学发展、加快发展的重要抓手,对提升城市品牌价值,做大城市规模,加速产业转型升级,推进经济社会发展具有十分重大的现实意义。

泛美航空科技城项目按照“教育与文化旅游先行,科研与配套同步,产业孵化与制造跟进”的原则,分期建成。项目建成后,年缴税收不低于5亿元,新增城市人口近3万人,提供就业岗位6000余个。项目一期已于2017年3月动工建设,预计2018年9月建成运营。

泛美航空科技城项目总投资50亿元,由四川泛美教育投资集团有限公司全资投入。该集团是全国规模最大的民航职业教育集团,主要培养飞行、空乘、安检、飞机机电设备维修、空中保卫、机场运行与管理、航空服务等国内外紧缺航空人才。包含四所航空院校:四川西南航空职业学院(高职专科)、重庆航空职业学院(高职专科)、四川西南航空专修学院、成都航空旅游职业学校,在校学生近4万人,学生主要面向国际国内航空公司、民用机场、通用航空等单位就业,涵盖飞行、乘务、空管、机务维修、安检、贵宾服务、地勤、值机等岗位,就业率达96%,专业对口率达90%。在民航行业和教育领域拥有强大的品牌影响力。

招商引资为发展注入强劲动力

北川将“开放粘合”战略作为全县“四大战略”之一,以招商引资为抓手,全面提升对外开放合作水平。

健全招商引资机制。成立由县委书记、县长任双主任的投资促进委员会,全面统筹推进投促工作;选优配强投促队伍,从全县遴选了七名优秀干部充实到驻外招商分局,并在全市率先探索出从金融部门选派干部到驻外分局挂职的新路径;制定《招商引资优惠政策》《招商引资优惠政策兑现细则》及《招商引资奖励办法》,同时出台了产业项目引进流程,并对所有政策进行了汇编;深化落实“放管服”,开辟审批绿色通道及开展上门服务,实现投资环境由“审批型”向“服务型”转变;制定全县投资促进预期目标考核办法,通过考核指挥棒调动全员招商的积极性。

拓展对外交流空间。积极参加省、市重大签约活动,今年上半年,已参加中外知名企业四川行、四川省贫困地区投资推介会。搭建新媒体宣传平台,建立“投资北川”微信公众号,有效地宣传了北川的特色产业及优势资源;深度挖掘有效投资信息,通过各驻外分局加强与优质企业的对接;通过建立友好城市的方式带动产业发展;争取上级领导支持,通过邀请市领导及市级相关部门参加全县投资促进大会的方式,积极争取市领导的关注、支持。

积极引进和培育人才。深度实施“雁归羌山”人才回引工程,建立北川籍在外成功人才库,并完成人才库的更新,同时年初组织北川籍在外成功人士召开恳谈会,吸引北川在外人才回乡创业。召开产学研对接会,开展智力合作。鼓励各行业部门自主建立网络引智平台;围绕重点行业开展业务知识培训,组织人员参加商务部研究院举办的招商专题高端培训,并在全县范围内开展各类培训。

通过“开放粘合”战略的实施,今年截至7月底,北川实现国内省外到位资金13.78亿元,完成年度工作目标的76.56%。仅过去的8月份就新签订投资合同12个、协议金额15.96亿元,签订框架协议8个、协议金额33.12亿元,奏响了开放合作的最强音。

北川双创谷

给创业者提供广阔舞台

北川双创谷位于四川北川经济开发区,面积近6000平方米,于2015年3月建成投入使用,是以促进科技成果转化和产业化为宗旨,为通用航空、高端制造、食品药品等初创型、中小型企业提供创新创业服务的综合孵化器。

为了高效有序推进双创谷运营,北川坚持以平台为依托,以活动为载体,着力扮演好四个角色——

做服务平台,保障企业基本需求。2016年12月通过政府采购方式引进北川羌创孵化器管理有限公司负责双创谷的运营管理。现已建成“一个空间、三个基地、三个中心、四个平台、四项配套、八项服务”配套机制,即:一个空间—众创空间;三个基地—高校毕业生创新创业基地、小企业创业示范基地、返乡农民工创业基地;三个中心—孵化器中心、创客服务中心、创新创业宣传展示中心;四个平台—创业服务平台、财务服务平台、法律服务平台、项目咨询服务平台;四项配套—羌创咖啡吧、孵化培训中心、党群活动服务中心、商务洽谈室;八项服务—人才培训、创业辅导、政策咨询、创客咖啡、项目发布、天使投资、众筹设计、主体沙龙。

做联系纽带,促进企业交流发展。年初、端午、中秋、年终等时间节点定期召开入孵企业座谈会,不定期召开各种沙龙活动,对企业运营情况、存在困难及发展规划作深入交流,会上往往能碰撞出火花。同时也邀请经开区领导及县科经商局、人社局、农办、人才办、团委等行业主管部门解读、宣讲新出台的企业发展相关政策,为企业发展建言献策。积极联系银行、金融等部门召开座谈会,为银企合作牵线搭桥。

做业务导师,助力企业能力提升。针对企业需求,邀请知识产权、专利、融资、青年创业、农业等领域专家,先后举办以专利挖掘(特别是农业领域的专利挖掘)为主题的专题讲座,以“双创驱动与中小企业发展的机遇与挑战”为题目的全县企业培训讲座,以“凝聚青春智慧、助力***”为主题的青年创业扶持SYE专项培训,以“农业企业的农作物病虫害防治”为主题的讲座培训等活动10余次。

做发展顾问,破解企业发展难题。把为入孵企业解决实际问题作为服务企业的重要抓手,坚持做到用心服务、真心服务,深入企业基地现场服务。先后邀请专家对大梁康庄、纵横等10余家入孵企业调研走访,深入大梁康庄基地、山东工业园区、中羌医药研究中心、朗润重楼药材种植基地、猕猴桃种植基地等进行巡诊,同时不定时与入孵企业座谈,了解企业发展需求和存在的困难,有针对性地提出问题解决方案。

截至目前,双创谷累计入孵企业40户,其中,在孵企业30户,毕业企业4户,退孵企业6户,23户企业被认定为科技型中小企业。入孵企业累计申请专利57项,其中,发明专利11项,外观设计专利7项,实用新型专利39项;授权专利14项,其中发明专利3项,外观设计专利5项,实用新型专利6项。企业入孵以来,累计实现产值1.5亿元,上缴税金700余万元,带动就业1000余人。已毕业的4户企业,四川特飞科技股份有限公司于2016年在新三板上市;四川永瑞达机电科技有限公司在山东产业园投资建厂,年产值达8000万元;绵阳市军豪科技开发有限公司在山东产业园投资设厂,年产值达1500万元;北川动力羌人科技有限公司与九寨沟、贵州凯里、千佛山、蝴蝶谷、仙海湖、姊妹桥等景区达成合作,已建成姊妹桥房车营地一处。

发展,永远不停步。开放,没有休止符。大爱北川,真情永驻!开放北川,感恩奋进!

北川名片>>>

大禹故里中国羌城大爱北川

北川古名“石泉”,是大禹故里、革命老区,全国唯一的羌族自治县,辖10镇13乡,总人口24万人。“5·12”特大地震后举世瞩目、举国关注,谱写了24万羌山儿女从悲壮走向豪迈的赞歌,开启了建设“大美羌城、生态强县、小康北川”的崭新篇章。

北川是投资的沃土。北川区位优势明显,距成都仅135公里,离绵阳一步之遥,是离中心城市最近的少数民族自治县;这里多重机遇叠加,享受少数民族自治地区企业所得税减免、绵阳科技城比照中关村先行先试、“贫困县IPO绿色通道”等政策。先后入围四川省少数民族十强县,2016年获评全省县域经济发展先进县、全省农民增收工作先进县。今年上半年,全县地区生产总值、规上工业增加值、服务业增加值、城乡居民人均可支配收入等5项主要经济指标完成率居绵阳市第一,科学发展、跨越发展、转型发展的发展基础更加巩固、态势更加向好,是新一轮的投资沃土。

北川是兴业的热土。北川境内林地面积362万亩,森林覆盖率高达55.7%,全县水能资源理论蕴藏量49.04万千瓦;石灰石(大理石)储量超过10亿立方米;有野生脊椎动物515种、野生植物2150种,大熊猫、川金丝猴、珙桐、红豆杉等国家一、二级重点保护动植物87种;中羌药材资源品种达795种,32种药材已广泛种植、加工。这里开明包容,县委、县政府竭诚为企业营造良好的投资、政务、市场、人文、法治环境,把投资者当客人、当亲人、当家人,让投资者在北川创业有舞台、权益有保障、社会有地位。

北川是安居的乐土。北川冬无严寒、夏无酷暑,空气负氧离子含量高,浓度达11-28万个/立方米,被誉为天然氧吧,是北京、上海、成都等中心城市的20倍以上,全年空气质量优良天数超过340天。境内拥有绵阳市唯一的5A级、4个4A级旅游景区,先后荣获全国卫生县城、全国人居环境范例奖、国家园林县城、四川省文明城市等国省31块“金字招牌”,是宜居宜游的目的地、居家养老的首选地。

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