农业融资担保 守护川粮“金饭碗”
张良正在进行无人机植保。 受访者供图
□四川农村日报全媒体记者 周颖昳
眼下，四川省各地正热火朝天地忙着春耕春管。4月10日，在德阳市旌阳区孝泉镇五会村，天泽家庭农场负责人张良正指导工人进行小麦病虫害防治。春耕备耕期间要准备农资，要支付土地租金，正是急需用钱的时候，张良通过省农担公司“家庭农场信贷直通车”，成功获得了30万元的贷款支持。
“从申请到审批放款只用了2天时间，手续便捷了很多。”四川农业融资担保有限公司相关负责人表示，公司发挥政策性农业信贷担保功能，围绕粮食生产提供低成本、广覆盖、高效率、可持续的融资担保服务，积极助推把“川粮”打造成为四川农业的名片。
农担及时介入
大户种粮有信心
4月7日，在绵阳市安州区秀水镇，龙腾农机专业合作社负责人张勇正在检修农机装备，为即将开始的油菜收获和水稻春插做准备。龙腾合作社是当地有名的“示范社”，成立于2012年8月，主要从事农机服务和粮油种植，目前综合年产值已超1000万元。
谈及合作社近10年的发展，张勇坦言，其规模不断的扩大，离不开金融服务的支持。他介绍，合作社最初从事农业植保服务和各种农机服务，一年服务大约 3.8 万亩，直到 2020 年，他一鼓作气将机械化粮油耕种示范面积扩大到 2000 亩。随着服务规模的扩大，农机操作维修和农作物种植等的培训需求也与日俱增，资金短缺的他便有了融资念头。
经政府部门推荐，省农担公司为张勇提供贷款担保，农行安州支行于2020年1月为张勇发放了100万元贷款，担保期限3年，随借随还。今年1月，因发展需要，张勇又向绵阳农商行秀水支行贷款 150 万元，省农担绵阳分公司再次为其提供了相应的贷款担保。
为满足“川粮”产业全链条发展的融资需求，进一步扩大政策性担保覆盖面，省农担公司将与粮食、油料生产经营有关的种业、农田基础设施建设、农技农机社会化服务等纳入支持范围，积极开展春耕备耕专项行动，通过撬动信贷投放，助力“川粮”的投入、产能、效益同步提升。今年以来，当期新增担保额中粮食、油料等重要农产品生产供给项目占比提高到近60%。
聚焦产粮大县
担保资源投放增加
德阳市旌阳区是四川省的产粮大县，孝泉镇五会村35岁的种粮大户张良已从事粮食种植3年，他在今年1月创办了旌阳区天泽家庭农场，种粮规模728亩，预计年收获水稻、小麦共70万吨。
今年春耕备耕期间，既要购买肥料、种子备耕，又要支付一年一度的土地租金，想贷款又没有抵押物，资金缺口让张良犯了难。今年1月，省农业农村厅联合省农担公司，打造了“主体直报需求、农担公司提供担保、银行信贷支持”信贷直通体系，“家庭农场信贷直通车”专门为家庭农场主提供低门槛、低成本、高效率的金融服务，拓宽融资渠道。在首批入选四川“家庭农场直通车”试点县名单的旌阳区，省农担德阳分公司携手农业农村局及家庭农场联合会召开了政策下乡宣讲会。在与部分有融资需求的客户交流中，公司有关人员了解到了张良的融资需求，为他开启了担保融资“绿色通道”。从申请到审批放款只用了2天时间，通过政策性担保，德阳农商银行向张良发放贷款30万元，针对张良购买肥料、种子的季节性资金需求“随用随担”。
“现在国家惠农政策好啊，种粮有补贴，贷款有农担，无抵押物也能贷到款，利息还低。手续不复杂，办理也快，直通车开到了家门口，真是方便。现在生产已经全程机械化，下一步计划进一步扩大规模，提升效益。”张良对未来充满信心。
在德阳的四个产粮大县，像张良这样的种植和农业融合大户近300户都得到过政策性担保的融资支持，带动形成广汉市向阳镇粮油现代农业产业园区、旌阳粮油现代农业园区等粮油产业园区18个。
省农担公司相关负责人指出，公司以支持粮食生产功能区（园区）、重要农产品生产区、优质粮油产业带等为重点，将担保资源重点向产粮大县倾斜，助力产粮大县扛稳粮食生产责任。同时，加大对种养结合循环农业、粮经复合、菜稻轮作、畜牧养殖、农产品加工等融资项目的担保支持，助推产粮大县、粮食园区梯次发展种养加一体化和一二三产业融合。截至今年3月底，对76个产粮大县的担保资源投放占到公司担保总额的六成以上，已累计撬动 230 多亿元信贷资金，累计担保额5亿元以上的产粮大县已达12个，有效服务了产粮大县粮食生产经营的转型升级。
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