建设城市新中心 绵阳绘就新蓝图
统筹生产生活生态三大空间、优先布局城市公共服务功能
12月1日拍摄的集人才创新交流、创业活动、成果展示、运动健身于一体的绵阳科技城人才公园。 郭超英 摄
12月3日，冬日暖阳。绵阳科技城新区直管区西片区拆迁现场，几名村民站在工地旁边，饶有兴致地看着眼前的规划图，不时还讨论着，“你看，这是市民中心，那边是学校。”对于这里未来的景象，村民们充满了期待。
11月24日，《绵阳科技城新区直管区城市设计》通过批复。蓝图绘就，绵阳未来城市新中心建设将由此全面步入实施阶段。自今年3月底揭牌以来，绵阳科技城新区的举动引人关注。对这个被定位为“引领绵阳高质量发展的增长极和动力源”的省级新区，其城市空间要建成什么样？城市与产业空间又将如何有机融合？
□四川日报全媒体记者 尹勇 祖明远
一绘到底少留遗憾
说起绵阳的城市建设，此前最为人津津乐道的是临园干道，这条双向八车道是绵阳城市交通“命脉”之一。令人惊叹的是其前瞻性——这条道路修建于35年前的1986年。
当年临园干道动工修建，设计宽度达50米，这在当时被许多市民所不理解，但此后汽车保有量的猛增印证了这一规划的“先见之明”。
同样的思路，也在绵阳科技城新区的规划和建设中得到充分体现。以创业大道的规划设计为例，可一窥绵阳科技城新区建设的城市规划理念。
创业大道北通安州区、南至绵阳经开区，是绵阳未来城市主轴之一。其在绵阳科技城新区直管区内的路段，设计之初周边地块多为住宅用地，而《绵阳科技城新区直管区城市设计》将其调整为商业、办公、公共服务等核心功能，住宅地块被调整到道路更外侧空间。
道路对于周边的带动作用，绵阳的主政者思考得更为深入，力求做到“一张蓝图绘到底”，少留遗憾。
这条主轴道路两侧的地块，其价值不言而喻，虽然以住宅地块出售可迅速带来可观的回报，但从长远来看，优先配置商业、办公和公共服务等功能，更能聚集商气和人气，避免“产城脱节”。为此，宜居也是这里有别于新区其他区域的核心标志，在《绵阳科技城新区直管区城市设计》中对公共服务功能进行合理布局，打造15分钟生活圈。
白纸作画追求精品
绵阳科技城新区规划建设的核心原则之一是统筹生产、生活、生态三大空间。
在规划图上，创业大道两侧是大片绿色空间——这是鼓楼山公园和安昌河沿线绿地。坚持生态打底的原则，实现“300米见绿，500米见园”，同时兼顾市民运动健康生活便利，在此高标准建设绿道骑行道，可满足半程马拉松等运动赛事所需。
生态宜居的环境，也将促进创业大道沿线的总部经济、金融经济、楼宇经济等高端产业服务，以优质生活空间吸引人才落户。
绵阳科技城新区直管区西片区，堪称整个绵阳科技城新区内的一张“白纸”。这里几乎从零开始规划建设，其规划、建设和发展的理念决定着城市新中心的功能、品质、格调和风貌。
与其他城市建成区相比，这里采取了整体规划，将原本分散在别处的公园、体育中心移至“科技之心”片区，与在此的市民中心、文体中心等核心建筑聚拢，为市民提供便捷的公共服务，打造科技城的地标空间。
遵循自然、生活与生产的有机结合，绵阳在此规划了一批现代高端服务业态，包括科研院所与企业的研发中心、企业总部、金融中心等。不久前，九洲集团已与科技城新区直管区签约，未来将总部整体搬迁至此，一大批企业总部、金融总部也将落户于此。
以人为本以美为核
城市新中心的建设承担着“疏解旧城”的功能。
由于医疗、教育等功能集中旧城，导致进城道路“万箭穿心”，绵阳主城区遭遇交通拥堵等一系列“城市病”，此前虽通过“贯通二环”等工程有所缓解，但仍呼唤“治本之策”。
绵阳科技城新区的主政者们探寻出的根本解法是建设好城市新中心，从而疏解旧城，实现城市功能的“新陈代谢”。由此，绵阳在此建设科创新中心、政务新中心、文体新中心、金融新中心、商业新中心“五位一体”的城市新中心。
坚持“一张蓝图”设计，统一了城市新中心的整体风格，同时适度超前，要将此打造为绵阳城市建设的标杆和样板。预计未来，在此生活工作的总人口将达80万。
设计甫定，已有敏锐者开始行动了。12月3日，四川信邦泰环保科技有限公司总经理沈福磊研究规划图纸后说：“要把公司总部搬迁过来，绵阳科技城新区直管区周边，正适合配置产业园区，实现总部+制造基地的合理搭配。”
开放合作创新机制
此前，绵阳科技城新区直管区启动了一次规模集中拆迁，拆迁后的地块将用于建设市民中心、市政道路、统建安置房等项目。“预计明年这里将是塔吊林立的景象，一年后应该就能大变样。”项目施工现场负责人说。
要实现新区建设“一年打基础、两年出形象、三年大变样”的目标，同时要保持“一张蓝图绘到底”，对施工建设提出了极高要求，为此还需在机制上进行创新。
不久前，绵阳科技城新区与蜀道投资集团有限责任公司签约。后者将投资150亿元，用于科技城新区直管区片区开发建设和运营管理。由蜀道集团负责开发拟建工程项目涉及道路、学校、市民中心等。
根据规划，绵阳科技城新区将优先建设公共服务设施，例如明年将启动两所公办九年一贯制学校建设，以此聚拢人气，推动城市建设有序推进。
不久前，赛迪研究院发布了2021年全国城市新区“五新”潜力50强榜单，绵阳科技城新区位列第16名。“绵阳科技城新区要打造为绵阳创新新引擎、产业新高地和城市新空间。”绵阳科技城新区相关负责人说。
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