强化三种思维 做好“节水”大文章 安州区节水型社会建设成效显著
滨水安州
四川环龙生活用品有限公司
茶坪闸
冬日的阳光晒在安州大地，一片生机勃勃。
走进省级节水标杆企业四川环龙生活用品有限公司，通过四次循环利用的水，唤鱼池里的一条条锦鲤养得膘肥体壮，欢快嬉戏。
在花荄九合村杂柑现代农业示范园内，4000亩高效节水灌溉系统已投入使用，正在建的3000亩系统也将陆续使用微喷灌技术，不仅节约了水资源，还大大节约了人力和物力。
水是万物之源，水是生命之基。近年来，安州区以提高水资源利用效率为核心，强化“底线、创新、宣传”三种思维，不断转变用水观念、创新发展模式、强化顶层设计，节水工作成绩斐然，交出了一份满意答卷。2021年7月被水利部命名为全国节水型社会建设达标县（区）。
□绵阳日报社融媒体记者安峥（图片由安州区委宣传部提供）
强化底线思维落实最严格的水资源管理制度
安州区境内有凯江（干河子）、安昌河、茶坪河等6条主要河流以及数十条小型河流、山溪沟，由于山区河流比降大，降雨时空分布不均，水资源大多以洪水形式流走，工程性缺水突出。
规划是纲。为切实加强对节水工作的领导，安州区出台实施方案，严守“三条红线”。出台推进节水型社会建设的实施意见，印发《绵阳市安州区节水行动实施方案》，全面实施计划用水、定额用水制度，在水资源论证、取水许可等工作中严格执行用水定额，确保全年用水总量不突破计划。
加强精细管理，是节水工作的要领。安州区从2016年起，全面推进国管水利工程农业水价综合改革，出台系列措施完善农业用水计量设施，建立健全农业水价形成机制，建立农业用水精准补贴和节水奖励机制。截止到2020年底，累计实施国管水利工程农业水价综合改革面积14.6138万亩，占应实施面积的94.8%；逐步推进其他小型水利工程农业水价改革；实行居民用水阶梯价格制度。全面实施城镇“一户一表”改造；实施农业、工业、生活、生态环境补水用水户涉水信息管理。落实用水统计管理制度，配备工业及服务业取水用水计量器具，对全区规模以上工业企业用水量进行统计监测，工业用水计量率达100%。开展水资源税征收试点，做到应收尽收。
安州区还加强河湖岸线管理，持续改善水资源和水环境。狠抓工业企业污染源整治；加强农村水环境、水污染治理。截止到2020年，城区集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类，达标率100%。乡镇集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类，达标率100%。主要出境断面水质达到《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准。水质优良率100%。
强化创新思维践行行业节水优先新理念
伴着冬日暖阳，秀水镇蟠龙村猕猴桃种植基地里，村民们正在忙着翻土、施肥、修枝。随着村民荣花在离地十米开外处拧开龙头，自动喷灌系统打开。记者注意到，一亩地里大概安装了60余个喷头，一个喷头差不多喷灌4、5株果树。“要让每一滴水都淌出价值来。”村党委书记杨林介绍道，目前全村2600多亩猕猴桃种植实现了全自动喷灌系统全覆盖，改变了以前通过人工抽水使用软管浇灌的模式，不仅节约了水资源，还大大节约了人力和物力。
农业是水资源的用水大户。近年来，安州区结合高标准农田建设，通过优化农作物种植结构、推广畜牧渔业节水方式等开展农业用水精细化管理，推广喷灌、微灌、滴灌、低压管道输水灌溉、集雨补灌、水肥一体化、覆盖保墒等技术。2018-2020年全区共实施高效节水灌溉面积1.42万亩。
众所周知，造纸是高耗水行业。位于雎水镇的四川环龙生活用品有限公司，却通过加大环保技改升级，走上绿色发展之路。获评国家级绿色工厂和省级节水标杆企业等殊荣。“我们通过清理用水分类，达到最多四次水循环利用，回用率达到90%。”公司行政总监曹加均告诉记者，虽然环保投入增加公司运营成本，但也带来了环境保护与经济效益双赢。
近年来，安州区加快工业节水改造
提升，逐步建立供用水计量体系和在线监测系统，强化生产用水管理。对自备水源年取水50万吨以上的7户取水户安装了国控系统取水监控，其余企业均安装了计量设施，规模以上工业企业用水计量率为100%。重点对化工、造纸、食品、医药等高耗水、高污染行业，推广节水治污技术改造。通过工业用水重复利用、工艺节水、废水深度处理回用、非常规水资源利用等途径，降低单位产品用水量。对重点企业开展水平衡测试、用水审计及水效对标。创建省级节水标杆企业1家，七大重点用水行业节水型企业建成率40%。目前，全区45家自备用水工业企业中，基本实现废水循环利用，零排放。
强化宣传思维汇聚最广泛参与的节水合力
每天早上，秀水一小四年级的学生张茗月，洗脸后都会将水倒进一个桶里，给自己种植的小树苗浇水。“地球是我们的家，需要大家共同来保护它。我就从节约身边的一滴水做起。”为此，张茗月想了很多办法注意勤俭节约，家里的洗手池、厨房等地都被她贴上了“请节约用水”的提示语。
近年来，安州全面推进城市节水工作。制定和实施供水管网改造建设实施方案，完善供水管网检漏制度。积极推进城镇供水管网分区计量管理，协同推进二次供水设施改造和专业化管理，大幅降低供水管网漏损。截止到2020年，全区公共供水管网漏损率控制在10%以内。推广使用节水新技术和新产品。严格执行新、改、扩建建设项目节水设施“三同时”制度。截止到2020年，全区公共机构节水型单位建成率达到50%以上，节水型小区建成率16.6%。全面实施农村集中供水，加快村镇生活供水设施及配套管网建设与改造，创造良好农村生活节水条件。
近年来，安州的节水工作成效斐然，节水措施落实有效，全民的节水意识不断提升，节水工作走在了全市的前列。安州区通过“世界水日、中国水周”“全国城市节约用水宣传周”等活动，开展节水志愿服务，同时通过线上线下开设节水宣传专栏、举办节水知识竞赛等多种形式的宣传教育和引导，进一步提高了群众的节水意识。据统计，通过节水意识网络问卷调查显示，共计10476人参与了调查，涵盖不同的职业，具有明显的节水意识的调查对象占79%。
滨水安州，一座依水而建、因水而兴的美丽花城，节水，让安州在加快建设全省经济生态强区的步伐中走得更加自信与从容。
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