会场变“考场”三方共“阅卷”
本报讯（毛婧记者李灵越）“请各位社员对9组土地赔偿款分配方案提出意见，请村级纪检监督员做好监督记录……”近期，在安州区秀水镇高山村“点题专述”会上，村主任罗强一脸严肃。
“我认为方案有问题，为什么没土地就不分配，户口在组上就应该都享受。”9组村民陈芳在罗强话音刚落实就提出了意见。
陈芳的儿子2016年出生，因政策规定土地承包三十年不变，所以在该组有户口没土地。最后，经该组社员举手表决，决定户口在9组的村民可以按比例享受赔偿款。
高山村的“点题专述”会，只是安州建立“点题专述”监督机制，持续拓展群众监督、议事、决策渠道的一个缩影。群众最关心的，就是需要监督的。近年来，安州区不仅将脱贫攻坚、征地拆迁、项目建设等备受关注的重大事项纳入“点题”监督内容，镇、村干部工作状态、办事效率、红白酒席等也纳入“专述”监督范畴，杜绝镇村干部一手操办、村民知情权被侵害、项目决策有失公允、推诿拖沓不作为等问题和矛盾。
“群众身边微腐败和不正之风的出现，主要是村一级缺乏有效的监督和应有的透明所致”，安州区纪委监委相关负责人表示，为了规避上述问题，该区以群众、村级纪检监督员、镇纪委三方为主体，建立起常态化监督体系，群众监督镇村干部干事作风、办事效率；村级纪检监督员负责村内公共账目、集体项目以及上报问题线索；镇纪委受理群众举报以及监督员意见反馈。同时，将“点题专述”会议列入村（社区）年度必开例会，把会场变“考场”，由群众现场“点题”发问，镇、村干部“即时”答卷，村级纪检监督员罗列问题清单，镇纪委全程监督，满意度当场测评的方式，有效推进基层监督常态化。
今年1月，安州区秀水镇秀安村党支部书记赵某受到严重警告处分，其线索来源就是在该村“点题专述”会上，群众就村上田间机耕道硬化工程中标方的确定提出疑问，赵某当场未能明确答复，现场测评不满意，经村级纪检监督员上报，镇纪委顺藤摸瓜，发现该支部书记是擅自确定工程中标方，且长期坐收坐支集体资金，严重违反村级议事规则和财经管理规定，于是给予其相应处置。最终实现了“点题专述”监督机制带来的从“上级约束”到“群众约束”的转变。
为避免镇、村干部做表面功，“考场”滔滔不绝、“考后”按兵不动，该区纪委每年年底会对群众意见、诉求和监督反馈的办理、整改落实情况进行一次“回头看”，严肃处理“坐等干部”“霸道村官”。
截至今年七月底，全区已开展“点题专述”237场次，收集群众质询事项429件，当场答复401件，限期整改52件，共收集问题线索17条，立案查处13人。
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