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“红色引擎”激活发展动力——安州深入实施基层党建“3+2”书记项目

绵阳日报 2017-09-20 08:05 大字

□刘铭本报记者安峥文/图

在推进“3+2”书记项目工作中,安州区通过实施三大工程、抓好两项工作,形成“融入日常、抓在经常”“落实到基层、落实靠基层”的制度安排,把日常党建工作以“小切口”融入“3+2”,坚持“书记抓、抓书记”,一级抓一级、一级带一级,真正把基层党建工作抓紧抓好、抓出成效。如今,党旗在全区每个基层阵地飘扬,基层党组织的政治和服务功能凸显、广大党员的先锋模范作用彰显,党同人民群众的血肉联系更加密切。

示范引领打造发展“加速器”

“让扶贫业绩为干部说话,让干部用扶贫成效说话”。晓坝镇党委探索实施“1543”示范带动项目,将党建工作与脱贫攻坚有机结合。“所谓‘1543’,就是推行\‘一带’联动,建设\‘五区’帮带,探索\‘四类’模式,提升\‘三强’保障,通过示范带动,提升党建资源整合利用实效,让党建成为脱贫攻坚的“加速器”。该镇党委书记江涛告诉记者。

安州区制定了《安州区实施基层党建示范性带动工程工作方案》,深入开展基层党建七大领域规范化建设示范行动、党员先锋行为示范行动、先进模范人物示范行动和连线成片集群集约典型示范行动,在全区乡镇、村、社区、机关、学校、医院、国企、非公经济组织和社会组织等领域党组织中,从下至上层层筛选了71个市级示范典型进行创建打造。

在全面推进基层党建基础性规范工作中,安州区科学设计党员学习手册、党支部工作手册,引导22362名党员领导干部记录规范、详细、系统,推进基层党组织生活规范化。为全区750个基层党组织统一设计制作规范化强基工程“两办法”公示栏模板。并全面推进基层党组织按期换届工作,对全区基层党组织按期换届情况进行全面排查,建立《基层党组织换届台账》,对应换届的党组织,制定换届工作方案,实行销号管理。

此外,该区还深入推进智慧党建工作,用好远教IPTV平台,适时对远程教育后台管理软件升级,积极推广“共产党员网”“共产党员”和“天府先锋”微信号等学习平台。

模式创新共建和谐美家园

6名退休老干部成为农民夜校特邀讲师,为夜校授课36场次;18名退休教师组成3支志愿队伍,开展“走村入户”、“送教育上门”等活动13次;退休医生、护士组成义诊服务队,联合镇卫生院、村(社区)卫生站,深入村组,为老弱病残者免费体检628人次;退休老干部和中级技术职称人员成立脱贫专员队伍,为10村1社区打造特色产业、优化产业结构出谋划策,引导群众广泛参与,带动贫困群众共同致富……基层党建“3+2”书记项目启动以来,雎水镇充分发挥老干部优势,创新实施“老干部+”模式,增强引领服务群众水平,全方位助力***、精准脱贫。

走进位于花荄益昌社区的民安小区,只见小区内命名为“奋进楼”“诚信楼”“友善楼”“和谐楼”的几幢单位非常吸引眼球。“小区创新宣传‘社会主义核心价值观\’,将青年务工者相对集中的第十七栋命名为‘奋进楼\’,其他楼栋根据各住户的群体特征和先进代表类型分别命名,让群众在耳濡目染中接受教育。”小区支部书记刘春梅告诉记者,一年多以来,小区居民纷纷加入志愿者队伍参与小区治理,目前已有在册长期志愿者23名、报到机动志愿者320多名,基本形成了“党支部领头、部门单位协同、党员全员行动、群众自觉参与”的自治共治体系。

为把基层党建“3+2”书记项目主要内容融入日常工作,花荄镇打造“一小区一主题”,让先进文化“入眼”,“宣传车微讲堂”让先进文化“入心”,通过“好人榜曝光台”让传统美德“入行”,坚持以先进文化传播涵养群众,点亮群众精神家园,促进社会和谐进步。并结合依法治理工作,不断提高居民法治意识,创新社会治理体系,深化居民自治能力。

基层建设蓄积发展新动能

沸水镇枫香村年轻党员谢超曾认为,村党支部里都是老人家,对自己这种要创业的年轻人没有吸引力。改变谢超看法的是成立于2016年5月的沸水镇青年党支部。该党支部立足起点“高”、涵盖范围“广”、考核程序“严”,吸引了谢超积极向党组织靠拢。入党后,谢超当选了枫香村村主任,并成立了“立志兴农”合作社,精心发展水产养殖产业,成为了村上的致富带头人。

近年来,为解决农村地区发展党员中出现的老龄化、家族化等问题,该区大胆破题:探索建立青年党支部,加强基层组织建设,壮大村级后备干部队伍,吸收农村优秀青年入党,让党组织在农村焕发青春与活力。如今,该区通过实施青年人才“回引+培植”工程,组建青年人才党支部5个,通过“创业沙龙”育英才、“反哺计划”递能量、“双重保险”助发展三大举措,培养青年创业人才,发展青年人才党员。

在提高群众组织化程度过程中,安州区开展新一轮基层党组织“三分类三升级”活动,分类定级软弱涣散村党组织15个、社区党组织1个,指导制定转化升级方案16个。建立区、乡两级村(社区)后备干部库,确保每个村(社区)至少培养1-2名后备干部,全区储备村(社区)后备干部408名。创新优化村(社区)基层党组织设置,建立“产业发展”“技术服务”“市场营销”等业态型党小组,探索推行“一核九联”社区大党委和“三治四共一到底”小区党建工作机制,以及“五联双化”园区党建工作机制,形成齐抓共管党建工作格局。激发新领域党建活力,在非公经济和社会组织党建中实施“全覆盖2+”“1+1精品示范”工程,有效补齐“基础不牢、功能薄弱、点好面差”三大短板,全区现有182个非公企业建立党组织,覆盖率65%,95个社会组织建立党组织,覆盖率76%。

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