农地“小集中”种粮“大效益”
仁寿试点开展田土整合提质行动
1月20日,仁寿县青岗乡瑞云村,连片的土地平整宽阔。冬日暖阳下,绿油油的麦苗已经冒出了头。“今年我们要继续保持1000亩的粮食种植面积,争取利润比去年提高5个百分点。”仁寿县腾赢量农业专业合作社负责人范琨定下新一年的目标。
面积保持,利润如何提高?范琨的底气,就来自于这片刚刚改造完成的土地。□潘建勇 四川日报全媒体记者 樊邦平
财政奖补,业主出资探路丘区土地整理
几年前,腾赢量农业专业合作社在青岗乡从200余户村民手中流转了1000亩耕地,用于粮食种植。但由于这些耕地较为分散,其间存在众多的田坎和沟壑,无人机、播种机、收割机等机械无法进入,虽然集中流转到了专合社手中,却没能实现规模化经营。
这对专合社的种粮收益影响不小。范琨算过一笔账:如果200亩耕地分属数十户人家,要完成小麦种植,需要20个人工作7天,人工开支要数千元。
去年10月,仁寿县在青岗乡及周边区域的1906.7亩农地上启动了农地“五良”融合产业宜机化改造试点:以新型农业经营主体为实施单位,通过“财政奖补+业主出资”形式,对这片区域的耕地开展“小并大”“短并长”“陡变缓”“弯变直”等宜机化改造,为推进良田、良机、良种、良法、良制“五良”融合发展打下基础,探索适合丘陵地区土地整理的经验。
“在改造中,我们既要坚持土地属性不变的原则,又要最大限度地满足大中型农业机械进出地块作业需要。”仁寿县农业农村局相关负责人介绍,经过改造,这片区域的耕地以10亩为一个单元,抹去了田坎沟壑,变成了适度规模的成片良田。
10亩一块,规模适度打消农户边界顾虑
选择10亩为单位,坚持适度规模整理,是为了打消农民参与田土整理的顾虑。
仁寿县农业农村局农业机械化股股长何天勇解释说:“在丘陵地区,土地集中整治要推广,存在一个普遍难题,就是地块分散,村民担心经过大规模的整理后找不到自家田土的边界,以后会为此滋生纠纷。”
“10亩左右的整块田只涉及几户人家,范围小,就算没有田坎,我们也能大致了解自家土地的边界。”瑞云村村民李强也认可这种说法。
尽管土地集中的规模不大,范琨仍然从中找到了收益提升的空间:“整理后的200亩地都可以采用机械化操作,只需花费500余元,用1天时间便能完成播种。”
截至目前,仁寿县试点区域的田土已全部完成了整理,全县还有10多万亩分散的传统田土需要改造。下一步,当地将继续采用此次试点的经验,坚持适度规模整理,争取早日完成改造目标。
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