心系群众守初心 民生雨露润心田 写在2022年市“两会”召开前夕⑤
□眉山日报全媒体记者 陈燕利
组织开展各类补贴性职业技能培训4.91万人次,为5.2万名符合条件的困难残疾人和重度残疾人发放生活补贴、护理补贴,为困难群众和特殊群体免费提供法律援助案件3569件……翻开2021年的“民生账单”,每一项民生工程都见证着全市人民持续攀升的幸福指数。
过去的一年,市委、市政府从群众最关心、最迫切、最现实的利益问题着手,秉承“一切为了眉山好”,围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等,精准对接群众需求,大力推进实施民生工程……通过一件件民生实事,不断为民生“加码”、为生活“加温”、为幸福“加速”,让群众实实在在享受到了改革发展的红利。
大投入 为民生“加码”
发展民生事业,做大民生蛋糕,是眉山市谋划经济社会发展工作的出发点和落脚点。
2021年,市委、市政府重点聚焦民生领域的突出短板,决定重点办好30件民生实事190个项目,并计划投入资金103.66亿元。
为实施好2021年的民生工作,2020年底,市民生办就立足于早,协调市直各相关部门积极对接省直主管部门,提前进行民生工程谋划,为条件成熟的项目尽快启动招标程序和项目早开工创造条件,确保2021年民生工程建设快速推进。截至2021年12月底,30件民生实事190个项目均已全面完成年度目标任务,全市工程、培训类项目开工率100%、完工率100%,补助类项目均按序时进度足额发放。
在资金保障上,眉山市结合基层财力和实际,优先安排、重点保障民生工程项目资金,并控制和压减一般性支出用于民生建设,真正把有限的资金用在民生的关键处。截至2021年12月底,共筹集拨付项目资金109.23亿元,占预算安排资金的105.4%。同时,做好补助类资金公开公示工作,对工程建设资金严格实行专户管理,确保民生工程配套资金不留缺口、项目资金及时安全落实到位,确保把好事办好、实事办实。
此外,眉山市通过健全完善目标管理绩效考核、社会组织第三方评估、社情民意调查等体系,抓好监督、评价和考核,强化公示公开和结果运用,有力保障了民生工程高质量实施。
实举措 为生活“加温”
“多亏了党和政府的关心,我才能找到这么好的工作。”今年34岁的何学良曾经营一家餐馆,由于连年亏损,只能关门歇业。两个孩子需要抚养,作为家里主要劳动力的何学良急需找到一份稳定的工作。
市人力资源和社会保障局了解到何学良的情况后,主动和企业对接,为他找到了一份新工作,每月有了固定的收入。
而这只是眉山市积极实施就业扶持政策的一个缩影。
就业是最大的民生。2021年,眉山市坚持减负、稳岗、扩就业并举,通过实施“三区联动”(即社区、校区、园区),探索出了一条稳就业、保民生的道路,城镇失业人员再就业5332人,完成目标的121.2%;就业困难人员就业2447人,完成目标的122.4%;下岗失业人员再就业540人,完成目标的135%;城镇新增就业36897人,完成目标的127.2%。
同时,眉山市不断建立完善社会保障制度体系,不断加大对困难群众的救助。截至2021年12月底,全市共纳入特困对象19180人,累计支出14168万元,集中供养率达到52%;全市城乡低保累计保障1123348人次,累计支出27073万元;结对帮扶脱贫户7700户,完成目标的100%;救助贫困母亲551人,完成目标的137.8%。
真情怀 为幸福“加速”
2021年12月31日,随着最后一根钢梁的成功吊装,眉山天府新区人民医院项目实现了主体结构全面封顶。该医院是一所三级甲等医院,共设计床位850张,建成后将大幅改善眉山市的医疗条件,满足群众就近就医的需求。
看病,永远是老百姓关心的大事。让群众病有所医,是市委、市政府一直努力的方向。2021年,眉山市建成投用市疾控中心、市中医医院、华西二院眉山妇女儿童医院,加快推进仁寿县中医医院、洪雅县中医医院建设。同时,提高264.1万名城乡居民基本医疗保障水平,为146142名脱贫人口代缴基本医疗保险个人缴费,为299.63万名全市常住城乡居民免费提供12项国家基本公共卫生服务……
从看病难、看病贵到就近看病、全民医保,去年以来,市委、市政府把人民健康放在优先发展的战略地位,扎实推进区域医疗卫生中心建设,持续提升医疗卫生服务水平,卫生健康服务保障能力不断增强,撑起了守护群众健康的一片蓝天。
在全市医疗卫生服务保障水平稳步提升的同时,教育体育事业也迈上了一个新台阶。
2021年,眉山市在财力紧张的情况下投入专项资金持续推动学前教育普惠发展,建成投用公办中小学、幼儿园30所,新增学位19260个;幼儿园公办率达52.12%、普惠性幼儿园覆盖率达85.77%。改善特殊学校办学条件4所,新办市特殊教育康复学校。实施教育信息化“2.0”行动计划,投入1.43亿元,改善158所中小学校教育信息化环境条件。
促进群众就业、兜牢民生底线、解决看病难、扩大学位供给……我们坚信,随着眉山市经济社会的快速发展,全市人民将会越来越多地共享发展成果,大家的生活会更加美好。
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