擂响整治战鼓 让客货非法营运无处遁形 眉山市道路客货运输突出违法违规行为专项整治行动综述

执法人员上路检查。专项整治行动调度会。签订安全承诺书。

□廖文凯

10月7日，未取得出租汽车客运经营权的陈某燕却驾驶川Z8CAxx五菱小型普通客车非法载客收费，被市交通运输综合行政执法支队执法人员和交警查获后，受到罚款1万元的行政处罚；成都某物流有限公司朱某勇驾驶川AU72xx超限运输车辆驶入眉山境内公路被查获，经检测认定其车货总重超限166.2%，受到罚款1900元、驾驶员记6分、从业资格证记15分的行政处罚……这是眉山市开展道路客货运输突出违法违规行为专项整治行动的一个缩影。

自专项整治行动开展以来，市交通运输综合行政执法支队认真贯彻上级指示精神，精心部署，细化清单，从客货营运车辆源头抓起，严查公路“三超”行为，用“零容忍”的执法标准，以“稳准狠”的整治力度，有力震慑了违法违规行为，营造了全市道路客货运输车辆遵纪守法的安全文明氛围，为期半年的专项整治行动取得阶段性成效。

专项整治战幕拉开 携手合力未雨绸缪

8月23日，省交通运输厅、省公安厅、省应急管理厅联合发布《全省道路客货运输突出违法违规行为专项整治行动方案》。8月26日，市公安局、市应急管理局、市交通运输局联合制定《眉山市道路客货运输突出违法违规行为专项整治行动方案》，明确整治目标，细化整治措施，成立整治专班，制定任务清单并细化分解到最小工作单元、具体工作责任人，确保专项整治行动推进有力取得实效。

随即，组织成员单位及“两客一危一重”运输企业召开道路客货运输突出违法违规行为专项整治行动推进会，集中宣传专项整治重点、突出违法违规行为付出的代价和带来的后果，强化安全责任意识。市专项整治行动工作专班每周召开一次当前道路运输安全形势分析会，每月筹办一次整治突出违法违规行为工作调度会，会商研究重大事项，分析整治存在的问题隐患，推进各项办法措施落地落实。

为营造强大的专项整治行动舆论声势，推动专项整治行动走深走实，在集中宣传教育阶段，市专班成员单位对客货运输企业开展教育培训21次，各区县随即对466家客货运输企业开展专项整治教育培训，培训企业负责人及安全管理人员1000余人次，各客货运输企业培训驾驶员、押运员等从业人员23909人次，督促辖区货运、客运企业组织驾驶员签订全省统一的安全承诺书22609份。

全市交通执法机构还发放宣传资料36396份，在全市各超限检测站、出租车顶灯、客运站、客货运输企业、高速路出入口、国省干线、农村公路醒目位置悬挂和张贴宣传标语626幅，张贴客运车辆安全带使用提示贴3万余条，充分运用新闻媒介及微信微博公众号宣传全市对“两客一危一货”车辆的整治措施及成效，对道路客货运输突出违法违规行为形成了强有力的震慑。

确定重点监管对象

动态监控营运车辆

根据专项整治行动方案要求，综合全市“两客一危一重”运输企业、车辆、从业人员突出违法违规行为发生情况，以及近年来全市交通安全事故、安全风险排查和事故隐患整治情况，确定全市“两客一危一重”重点督导监管企业、车辆、从业人员名单。全市被列入重点督导监管企业共计32家，被列入重点督导监管车辆共计237辆，被列入“四川省道路营运驾驶员重点监控名单”的营运驾驶员共计258人。

严格执行营运车辆动态监控、主动防控系统监控数据核查处理情况“一月一报告”制度，9月召开部署会，10月召开推进会，要求道路运输企业按照企业内部安全管理制度规定，对每一起报警进行核查并作相应处理，交通行业管理部门落实好安全管理属地责任，加强对企业动态监控工作的监督检查，对照省上下发清单核查企业应报未报信息，做到报警必核查、核实必处罚、处罚必到位，每月汇总上报监督检查、核实处理情况。

部门协作联动联勤

有效治理非法营运

全市交通、交警、应急管理部门积极协作联动联勤，采取定点检查与流动检查相结合的方式，严厉打击无营运证件的“黑车”、货车超限超载等违法违规行为。9月，全市交通、交警部门派出158个检查小组，出动1543人次开展专项执法检查，共检查431家次道路运输企业，发现一般隐患106处，下达执法文书97份，查处87起，其中，货运超限超载45起、非法营运21起、吊销许可证2起，处罚金17.4万元。10月，派出检查小组91个，出动执法人员1183人次，检查运输企业364家次，发现一般隐患232处均已进行整改，对207起客货运输车辆违法违规行为进行了查处，处罚金22.74万元。

与此同时，市交通运输局对标任务清单，对2019年以来新增和延续经营的800公里超长客运、包车客运、外省籍老旧客运企业进行自查，市交通运输综合行政执法支队对企业超长客运车辆违法违规行为及自查自纠报告进行核实。市交通运输局积极引导眉山富临运业及其仁寿分公司，将7辆超长客运车辆转型调整为旅游包车，目前已停止经营超长线客运，相关许可正在办理。

结合近期群众反映眉山至成都道路运输非法营运死灰复燃，10月25日，市道路客货运输突出违法违规行为专项整治行动工作专班召开第三次工作调度会，对眉成线道路运输非法营运专项整治方案进行细化，整合交通运输、公安交警执法力量，开展为期3个月的眉成线道路运输非法营运专项整治行动，全面清查整治道路客运市场“黑企业”“黑站点”“黑车”，有效打击网约车违规从事城际客运经营行为……

非法营运不除，执法人员永远在路上！

（本文图片由市交通运输综合行政执法支队提供）

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