释放两项改革红利 全力推进乡村振兴
□眉山日报全媒体首席记者 李幸
近日，记者走进仁寿县藕塘镇明珠村，一幅幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴图景呈现在眼前。在仁寿县铧锐农业投资有限责任公司（以下简称铧锐公司）投资10亿元建设的橙色田园里，村民伍云香正在为即将成熟的柑橘套袋。“我在这里务工每个月有2000多元的收入，加上土地流转和入股分红，一个月有3000多元的收入。”伍云香介绍说。
据了解，在两项改革中，藕塘镇原明珠村和河坝村合并成立新明珠村。为推进乡村振兴，新的明珠村“两委”下好“绣花”功夫，做好“精准”文章，走出了一条有产业、有项目、有门路的强村富民新路子。
“小资金”撬动“大项目”
在两项改革实施前，原明珠村和河坝村都是集体经济收入为零的“空壳村”。如何完成村级集体经济“破冰逆袭”？中省扶持村级集体经济项目的100万元资金成为“星星之火”，点燃了合并后明珠村的“火红事业”。
在村党支部的带领下，明珠村抓住建设“仁寿县晚熟柑橘标准化示范基地”机遇，落户了“天府农耕·橙色田园”示范项目。
借助项目建设的东风，明珠村“两委”利用中省100万元集体经济扶持资金入股项目建设方铧锐公司，建成以色列一体化滴灌系统，按照600元/亩标准，量化成为固定资产出租，2019年获得集体收益6万元、2020年收益7万元。
随着项目的推进，土地流转面积越来越大，村“两委”从中发现了“商机”，提出了“服务生财法”，并成立土地流转服务站，统一流转农户土地并为流转业主（铧锐公司）提供协调处理矛盾纠纷、协助办理流转手续等服务，以60元/亩标准，每年收取土地流转服务费17万元。
为帮助贫困户脱贫致富，降低铧锐公司融资成本，村“两委”与该公司协商，农户可通过小额信贷或现金入股获得收益，公司将入股资金的5%作为农户固定分红、1%作为村集体固定分红，打开了农户、村集体和铧锐公司三方互惠共赢的局面。每年明珠村通过农户入股铧锐公司获得村集体经济收益约4.5万元。
“小变革”带来“大福利”
只有老百姓享受到改革红利，集体经济发展才能“持久弥香”。明珠村为了解决农户参与集体经济管理积极性低、二次获得土地收益难度大的问题，开始了“三变改革”的探索。成立了集体股份经济合作联合社，制定完善了其工作《章程》，通过选举产生了理事会、监事会成员10名（由村党支部书记担任合作社理事长）；科学制定了股权分配方案，完成股权量化10952股；建立了独立财务制度。通过量化股权，采用公司化运作模式，共享集体经济带来的福利。
村里的脱贫户吴俊清是第一批“吃螃蟹”的人，他每年通过小额扶贫信贷入股，可以获得2500元的分红。“每年都有固定的分红收益，我们的日子肯定会越过越好。”吴俊清说。
该联合社还顺势成立了土地、劳务、置业、旅游4个工作部，有针对性地开展工作。如土地工作部通过整合集体资产、自然资源、闲散土地等，盘活山林土地，增加集体入股耕地面积600余亩，所得土地租金按村民股权进行分红；劳务工作部整合全村劳动力资源，与用工业主签订劳务服务合同，为业主提供高素质的职业农民，并为务工农民解决交通、午餐及保险问题。
明珠村通过村民流转土地得“租金”、股份合作分“股金”、务工就业挣“薪金”，平均每年人均可增收6000元，将“输血”发展变为“造血”发展。
“小机遇”催生“大前景”
两项改革以来，明珠村用了一年的时间实现从村容村貌“大变脸”到经济发展“大变身”。如今，该村集体经济组织通过整合各类项目资金300万元，预计每年可增加村集体经济收入60余万元。
随着两项改革“后半篇”文章铺开，明珠村被纳入新农村村庄规划、全域土地综合治理规划等重大战略布局中，规划中的天府大道南延线等道路将穿村而过……面临这些政策优势、资源优势、区位优势，该村组织召开村民大会，决定优化调整扶持项目资金使用方案。
村“两委”积极领办基础设施配建服务、投建生猪基地代养服务、劳务输送派遣服务等三大项目，形成拉动集体经济发展的“三驾马车”。
第一驾马车：依托交通优势新建停车场、砂石料场等项目配套服务设施，预计可增加集体经济收入20余万元；第二驾马车：依托现代农业产业园区，建设德康生猪代养场，构建种养循环基地，预计可增加集体经济收入20余万元；第三驾马车：整合富余劳动力，为项目公司、种养殖大户等提供劳动力，并按照10元/人次收取劳务输出派遣服务费，预计可增加集体经济收入12万元。
如今的明珠村逐步构建起宜业居住区、产业示范区、生态旅游区“三区互动”格局。
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