推动高质量就业 托起群众稳稳的幸福
开展技能培训，提升就业能力。
招聘会为创业助力搭桥。
王锍在公司实习。
一批批重点企业相继落地投产，为本地群众提供了不少就业岗位。
就业，一头连着企业运营、宏观经济，一头连着千家万户、民生冷暖。
今年全国两会，政府工作报告再次将就业优先政策置于宏观政策层面。面对疫情影响、经济下行压力、不确定不稳定因素增多的情况，眉山市如何稳岗保就业，保住群众“饭碗”，助推全市经济社会稳步发展？
连日来，记者采访了眉山市就近就业人员、岷江退捕渔民、应届大学毕业生，并走访了人力资源市场、人力资源主管部门，观察全市就业情况、当前人力资源市场特点与走向，以期更好地促进眉山市分析研判就业市场、因地制宜施策，推动实现更高质量、更加充分的就业。
□眉山日报全媒体记者 张丹梅 实习生 徐靖兮 文/图
A 一线走访
多方合力稳就业 有实招更有实效
近年来，眉山市一系列就业惠民政策落地落实，吸引不少外出务工人员返乡就地就近就业。如今，有技能、有活干、有钱挣成为眉山市务工人员的生动写照。
今年26岁的袁佳康，家住仁寿县文林街道，一年前通过仁寿县举行的就业招聘会，应聘到仁寿县正鑫通用部件有限公司，成为一名焊工，一天工作8个小时，一个月到手工资5000余元，还享受公司购买的各种保险和相关福利。袁佳康说，他对目前的工作很满意，很高兴做了返乡就业的决定。
在这之前，袁佳康在甘孜州丹巴县一所水电站建设工地当监理员。“虽然工作不是很累，工资过得去，但是长期在外，我一直牵挂着家人，内心挺孤单的。”袁佳康说，丹巴工地完工后，他回到仁寿县老家，决定就近找一份工作。“回来才发现家乡发展得越来越好，不少企业也急需技术人员，开出的工资也不低，在家门口就能很好就业。”
如今，袁佳康不仅有了比在外地就业时更高的收入，还有了更多时间陪伴家人。只要一放假，他就带上家人一起逛街、到湿地公园散步，或到周边城市游玩。“有家人在身边的感觉很好，我觉得非常幸福。”袁佳康说。
抓好高校毕业生就业，是促进经济社会稳定发展的重要一环。今年21岁的王锍是四川城市职业学院眉山校区新能源汽车技术专业应届毕业生，目前在吉利汽车集团旗下的四川领吉汽车制造有限公司实习。“我从去年9月起，就到公司汽车上下线操作工岗位实习，主要做汽车零配件组装、焊接、喷涂等，不仅包吃包住，一个月还能领到差不多3000元工资。”王锍说，他非常满意现在的实习单位，福利待遇好，工作时间固定，今年6月底毕业就可以转正，到时候月收入能达到5000元。
王锍是校企联合培养订单班的学生，入学就意味着就业。王锍说，从大一开始，他们订单班的学生就开始学习吉利汽车公司的企业文化、管理以及技术标准等专业知识，一边学习一边到公司进行实际操作。到了大三，班上学生都被安排到吉利汽车公司旗下的各个公司实习。
校企联合培养订单班是四川城市职业学院眉山校区拓宽就业渠道、促进学生充分就业的一项举措。目前，该校与汽车、电商、计算机、养老等行业20余家企业签订了30余个校企联合培养订单班项目，每年有近20%的学生入学即就业。此外，该校还持续举办招聘会，落实疫情防控要求，以线上招聘会为主、线下双选会为辅，促进应届毕业生充分就业。加强就业指导，通过职业生涯规划、就业专题讲座、搭建就业咨询平台，提供就业咨询，引导毕业生合理定位、正确择业、积极就业。今年，该校应届毕业生3000余名，就业率将达到95%。
去年以来，为贯彻落实中央、省市关于长江流域全面禁捕退捕工作要求，青神县发布天然水域禁捕公告：岷江长吻鮠国家水产资源保护区永久性禁渔，禁止任何形式的生产性捕捞；其他天然水域从2020年1月1日起实施10年禁捕期。
卢伦所在的青神县青竹街道盐关村位于岷江边上。该村大部分村民都是持证渔民，除了捕鱼外，没有其他技术。禁渔后，像卢伦这样靠捕鱼为生的渔民犯了难。
“正在我们发愁时，人社部门工作人员给我打电话，说有针对我们退捕渔民的专场招聘会，接下来还有专门的培训班，如果有需要可以考虑一下。”卢伦说，在相关部门的推荐下，他顺利进入青神县黑龙邮政支局当上了保安。“工作、收入稳定，不用起早摸黑、风里来雨里去，而且还有时间陪陪家人。”
青神县共有145名退捕渔民。为让退捕渔民实现再就业，该县组织开展就业和职业技能培训意愿调查，积极对接企业，为有就业意愿的渔民量身推荐企业用工岗位，并举办退捕渔民专场招聘会、退捕渔民就业帮扶座谈会，同时开展退捕渔民种植养殖技能和创业培训。截至目前，在劳动年龄内有就业愿望的133人已全部实现转产就业。
B 人力市场
技工类人才紧缺 灵活就业更吃香
3月23日，走进位于眉山城区东坡大道的眉山市锦兴人力资源有限公司，不少人正在咨询用工信息，工作人员耐心细致地讲解并指导大家填写求职意愿。
该公司在眉山市承接劳务派遣和劳务外包业务有10余年时间，目前与市内180余家企事业单位进行合作，平均每年输送千余名劳动力。
夏伟在该公司工作了10年，对全市人力资源市场的变化颇有感触。“10年前，眉山普通工种需求大，工人非常好招。现在，企业招聘更倾向于专业技术强的工种，而且用工需求大，招工也变难了。”夏伟坦言，10年间，眉山就业市场由劳动密集型转化为高新技术型，企业生产设备和生产工艺越来越先进，对工人的技术要求也越来越高，也随之出现企业与求职者需求错位的尴尬局面。
以眉山永一食品有限公司为例，他们即将投产的新生产线是全机械化操作，用工要求年龄在40岁以下。中车眉山车辆有限公司亦如此，随着技术革新，以前电焊、切割等人工操作转变为机械手臂操作。“不仅这两家，大部分企业都是半自动化生产，用工需求普遍往技工类转变，但是市内技术人才没有那么多，企业招工就比较难。”夏伟表示。
为进一步缓解企业用工难问题，促进稳岗保就业，一方面，眉山市严格落实《人力资源社会保障部办公厅关于大力开展以工代训工作的通知》精神，大力引导企业开展“以工代训”，让新进员工或转岗员工通过在岗实践提升技能，进一步填补技术类人才空缺，让企业与员工实现双赢；另一方面，优化人力资源市场，像锦兴人力资源有限公司就积极实行人才储备，并针对学历、技能、普工等分类建档，让求职者与企业实现最优匹配。
不只是技术人才紧缺，近几年，眉山市普通工种劳动力也日渐紧缺。夏伟分析，一方面，眉山市是全省劳务输出大市，像深圳、上海、江苏、浙江等地工资高、福利待遇好，不少劳动力愿意前往就业；另一方面，随着眉山市不断坚持开放发展，加之成渝地区双城经济圈建设等机遇，一批批重点企业落地投产，提供了不少就业岗位。“在我看来，现在的眉山应叫劳务用工大市。可能再过几年，眉山就要去贵州、云南等地‘挖人’了。”夏伟说。
用工需求大催生了灵活就业市场，市内“吉香居”“李记酱菜”“惠通”等泡菜企业的情况最为明显。他们缺大量的削菜工，工人可灵活就业，一天结一次工钱，非常方便。
灵活就业，就是就业者以灵活机动的方式为企业服务。在劳动关系上，由企业聘用固定工转变为劳动者可以自由灵活地选择企业提供服务，以小时工和企业共享用工为主。这种方式不仅为企业降低了用人成本，还避免了管理的复杂性。
“目前，眉山灵活就业模式处于初步阶段，我们公司在部分企业进行试点，但效果不是特别明显。”夏伟介绍，之所以效果不如意，是因为眉山市企业比较分散，工人大多数需要跨乡镇上班，时间上也不方便，无法实现企业共享用工。但从目前就业市场看，灵活用工将是未来企业用工的新趋势，以信利集团、万华光学集团等为例，他们将借鉴沿海城市的用工经验，推行企业共享用工，引领全市灵活就业市场走深走实。
“近两年，我们经常到上海、江苏、天津等地的产业园区考察学习他们的经营和用工方式，为眉山未来的人力资源市场创新改革打下基础。希望政府能出台一些灵活就业方面的激励措施，让眉山的就业市场稳步前行、跨越发展。”夏伟说。
C 部门行动
千方百计稳就业 多措并举保民生
日前，眉山市“春风送岗位、就业暖民心”2021年春风行动招聘会在市人力资源市场举行。本次招聘会吸引了通威太阳能、今麦郎、海霸王等74家企业参加，提供运营管理、行政文秘、电子商务、物业、物流服务等岗位2200个。进场咨询总人数1021人次，现场达成初步意向181人。
市人力资源市场相关负责人表示，根据目前的就业形势分析，本地企业普工缺口较大。下一步，他们将在四五月份开展针对高校毕业生的专项招聘活动以及成德眉资同城化网络专场招聘会，为广大求职者和用工单位搭建沟通的桥梁。
就业事关群众“饭碗”，是最大的民生。2021年市政府工作报告提出：把稳就业摆在突出位置，统筹抓好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业工作，落实企业稳岗税收优惠政策，确保全市城镇新增就业2.78万人以上，城镇登记失业率低于全国、全省平均水平。
2020年，为全力应对新冠肺炎疫情和经济下行对就业工作的冲击，市委、市政府坚持把稳就业放在“六稳”之首，结合实际，制定印发了《促进高校毕业生就业八条措施》《促进建档立卡贫困劳动力就业八条措施》《促进城镇登记失业人员就业八条措施》《鼓励支持劳动者创业六条措施》四个推进重点群体就业创业方案和《稳就业应急预案》，全市城镇新增就业3.22万人，城镇失业人员再就业7359人，就业困难人员就业人数3322人，农民工务工返岗“春风行动”、高校毕业生专场招聘会被央视关注报道，全市交出“稳就业、保就业”工作满意答卷。
“今年，各区县将紧紧围绕四个推进重点群体就业创业方案，进一步落实配套资金，细化工作举措，加强政策宣传，推动优惠政策落地落实，让市民享受政策红利。”市人社局相关负责人表示。
记者从市人社局印发的《2021年眉山市人力资源社会保障工作要点》中了解到，今年，眉山市将持续抓好重点群体就业，利用就业信息化服务平台，实现劳务供需有效对接，推进农民工、高校毕业生、就业困难人员、建档立卡贫困户等重点群体就业。全年将举办日常招聘会200场以上，组织专场招聘会50场以上，提供岗位12万个以上。将聚焦特殊群体“就业难”问题，积极开发公益性岗位，落实灵活就业社保补贴等兜底政策，确保零就业家庭动态清零。确保失业人员再就业4400人、就业困难人员就业2000人。
此外，将进一步开展职业技能培训，深入实施职业技能提升行动，采取“线上+线下”培训相结合的方式，大规模开展职业技能培训，缓解就业结构性矛盾，确保全年培训人数2.2万人以上，发放培训补贴7500万元。
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