自来水“下乡”村民不再“喊渴”
云锦社区距仁寿县城10余公里,由于地势较高,当地村民一度依靠一口深井取水。那时,逢年过节,年轻人回家住不上两日便急着离开。终于,半年前,自来水通到了云锦社区,水价也和城里一样。“不仅云锦社区,如今,全县绝大部分乡村都通自来水了。”仁寿县水利局局长夏林茂说,为了这一天,当地十年接力。
□四川日报全媒体记者 樊邦平
打牢供水基石
铺设2万余公里入户管网
以丘陵地貌为主的仁寿,境内无大江大河,且三分之一的土地位于海拔较高的山区,导致当地人均水资源仅为全省平均的四分之一。
在传统的城乡二元供水结构下,仁寿曾实行两套不同的供水体系——县城里,居民饮用水设施较为齐全,水压稳定,水质优良;但在乡村地区,村民只能靠打井解决饮用水问题,或就近引入沟渠等。然而,在老乡们“喊渴”的同时,仁寿境内却有蓄水量高达3.6亿立方米的黑龙滩水库。有水喝不上,成为仁寿县用水的一大尴尬。
2010年7月开始,仁寿县启动统筹城乡全域安全饮水工程建设——依托县域内黑龙滩水库的优质水资源,打破行政区划界限、用水单位界限和资源界限,通过“政府投资+企业融资+群众自筹”多元筹资渠道整合各类资金25亿元,以“一洞五厂六线”骨干工程和“进村入户”饮水安全工程为引领,大力推动农村供水城市化、城乡供水一体化发展。
为打牢供水基石,仁寿先后建成6个自来水厂和多个加压站,并铺设了600余公里的供水主干管、2900余公里的进村供水管网和2万余公里的入户管网,畅通了自来水“下乡”通道。
打破成本藩篱
推行城乡饮水“同网同质同价
”通水后,仁寿采取“两段式”供水运营模式——由两家县属国有企业负责统一取水、净水,并输送至各乡镇,而各乡镇则负责相关辖区内“进村入户”自来水的运行管理与配水到户等工作。
仁寿县还着力打破成本藩篱,重点关注供水成本较高的偏远地区,通过推行城乡饮水“同网同质同价”,解决村民“担心价格高喝不起自来水”的问题。此外,针对部分水厂和加压站运行中出现的亏损,仁寿县还专门设立饮水安全基金,每年筹集专项资金用于补贴运营单位和开展管网维护等工作。
“对乡镇供水站实行定价趸售,全县统一趸售价1.3元/吨,进而让群众终端水价不超过2.8元/吨。”仁寿县水利局副局长龚玉兵介绍。
为了保障供水稳定,仁寿县还出台《村镇供水管理办法》《村镇集中供水建设标准》和《村镇集中供水运行管理服务标准》等,对乡村地区供水全流程予以规范,确保运营管理规范化。
十年接力,截至目前,仁寿县城乡日供水量已达23.5万吨,全县32个乡镇(街道)的360个村(社区)130余万人喝上了黑龙滩的优质水,全域供水工程覆盖行政村率达99%,集中供水率达97.6%,自来水普及率达92%。今年底前,仁寿县剩余的3个建制村(社区)也将用上和县城一样的自来水,届时,仁寿将实现全域供水工程全覆盖。
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