仁寿县：多措并举促球溪河水质改善
□李勇军
近年来，球溪河流域发轮河口出境断面水质常年为劣Ⅴ类，主要超标指标为总磷，城镇生活污水、农业面源污染是造成球溪河（仁寿段）流域总磷超标的主要原因。4月下旬，市河长办会同市生态环境局、市公安局对球溪河流域污染源进行了认真排查，对排查出的86个问题点位全部交仁寿县整改处理。仁寿县立即行动，以问题为导向，精准治理，多措并举强力推进球溪河流域污染综合治理。6月，球溪河流域法轮河口达到地表水Ⅳ类标准。
补齐基础设施短板
推进全域污水处理
仁寿县辖60个乡镇，总人口162万人，2018年以前全县仅有4座污水处理厂，其中球溪河流域1座，污水处理设施建设严重滞后。为彻底改变这一现状，仁寿县按照“统筹规划、全域覆盖”的原则和“全域布局、系统收集、综合处理和条块结合”的思路，计划总投入资金27.8亿元，分三批次建成污水处理厂（站）98处，其中，球溪河流域新建污水处理厂（站）83座，新增污水处理能力9.7万吨/日，配套管网272.5公里，提标改造污水处理厂1座，共投入资金17.5亿元，采取PPP模式和县属国有公司实施。
截至目前，球溪河流域污水处理厂（站）及配套管网已完工78处，其中通水运行76处，县二污、大化、龙马等9处已实现出水达标排放，日均处理污水3.7万吨/日。
在污水处理厂全面推进的同时，仁寿县同步采取临时应急措施，有效解决污水处理厂（站）建成前的流域水污染问题。投入2000余万元购置了35台一体化处理设备，在球溪河流域12个重点乡镇进行生活污水应急处理，日处理能力达到3620吨。
在新建污水处理设施全面执行准地表水IV类和一级A标准的基础上，统一规划，在每个乡镇污水处理厂（站）配套建设生态湿地再进行湿地深度处理，全面推进“污水处理厂+生态湿地”模式，进一步除磷除氮，提升污水处理效果。全县规划建设生态湿地17.5万平方米，截至目前已完成8.7万平方米，计划10月底前全面完成湿地建设。
强化保障推动落实
保河畅水清常态化
在补齐基础设施短板的同时，仁寿县还建设生态廊道拦截地表径流污染源。在球溪河流域全面推行生态廊道建设，切实有效拦截地表径流污染源。到2020年，完成球溪河（仁寿段）流域岸线新绿长度209公里，绿化造林3万余亩，并停止球溪河（仁寿段）流域沿线两岸20米范围内土地流转，推进河道两岸水源涵养林建设和绿化工程，提高森林覆盖率，构建林地缓冲带，减少入河污染物浓度和总量。目前，球溪河流域已完成6000余亩生态涵养林建设。
为确保河畅水清常态化，仁寿县通过专题会议、制发通知、定期督查、纳入目标考核等方式常态化开展清河行动，县财政按每公里1万元补助用于开展集中清河行动，清理河面漂浮物、河底淤积物、河道行洪障碍物、河岸垃圾等，同时做好每日巡查保洁，确保实现岸绿、水清、河畅、景美的目标。
与此同时，仁寿县逗硬考核奖惩，倒逼责任落实。县政府出台了《仁寿县2019年县级河流水环境治理奖惩办法》，2019年安排县级财政资金1200余万元对球溪河（仁寿段）流域涉及的15条河流设置73个考核断面，对直接流经的49个乡镇进行考核，按15000元/公里标准安排资金。全年共考核6次，前5次为单次考核，最后1次为全年总体考核，其中60%按前5次乡镇河流出、入境断面总磷浓度加权平均值计算奖补资金，40%根据乡镇全年水环境治理工作情况统筹考核。
今年4月考核结果41个乡镇奖补资金101.6万元，8个乡镇扣罚资金10.2万元。逗硬奖惩，激发乡镇开展辖区水污染治理工作的积极性，督促和倒逼乡镇落实水污染治理主体责任，有效确保了河流水质不断向好。
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