让每一位城市居民都有幸福感和获得感 城市小区分类有效治理的“青竹路径”
美丽的青竹街道。
漂亮的小区公共空间。
安盛小区“你好安盛·你好邻居”首届邻居节暨业委会选举现场。
小区美丽墙绘。
小区改造前后大变样，居民赞不绝口。
在2019年青神县乡镇行政区划调整中，新建的青竹街道将原青城镇、原南城镇、原黑龙镇、西龙镇原钟家山村和光辉村囊括在内，是青神县成立的第一个城市街道。
该街道成立时，辖区内有296个小区，其中只有16个商业小区和68个单位小区有物业管理。其余的212个均为开放式小区，囊括安置小区、城乡结合部小区、老旧小区等多种类型。这些开放式小区如何管好，成为青竹街道开展基层治理的首要目标。
让形态各异、情况不同的小区都能纳入到城市精细管理，让每一位居民都有幸福感和获得感，青竹街道因地制宜走出了“城市小区分类有效治理”的“青竹路径”。
□眉山日报全媒体记者 古良驹 文/图
安置小区
居民先成“小区人” 再成“社区人”
9月14日，当记者走进锦绣小区A5区时，业委会成员沈桂如正和居民代表、社区工作人员一起，对新修车棚进行进一步规划，在保证安全的同时，让群众停车更加方便。
“下一步我们这里要创建消防安全示范小区呢！”沈桂如说，对于自家小区争创先进，小区居民信心满满，纷纷发言支持。走进小区住宅楼的楼道，记者看到每层楼都放置了灭火器。“接下来，这里还将设置消防标识标牌，所有的消防建设工作都在消防部门的指导下进行。”青衣社区副主任罗鸿告诉记者。
这一片互助融洽的工作景象，得益于青竹街道对于辖区内安置小区的精准施策——
面对安置小区居民不适应城市环境、不服从小区、社区管理的困难，街道、社区定期开展活动温暖人心，增强安置小区居民“归属感”。在小区的管理上，街道和社区定期召开坝坝会，成立党支部，选举业委会，指导业委会收取物管费、停车费，出租共同财产，获得收益后聘请门卫、完善物业管理，实现安置小区的规范化、精细化管理。
让安置小区居民首先成为“小区人”，再成为“社区人”，青竹街道完善了辖区内绝大部分安置小区业委会的选举、建设，并在符合条件的小区内成立了党支部，在小区治理中有效发挥党建引领核心作用。
城乡结合部小区
重点改变习惯 从独门独院到小区共建共享
从以前的独门独院到现在的居民小区，刚刚进入城市生活的农村居民往往有诸多的不习惯，公共空间亮化、美化的共建共享，环境卫生的共同维护，都是他们未曾面临过的。对此，青竹街道把城乡结合部小区的工作重点放在改变居住习惯上，结合创建文明县城、卫生县城，绿化、亮化、美化小区公共环境，提高居民素质，调动群众参与积极性，让城乡结合部小区环境焕然一新。
在街道和社区的引领下，江湾苑小区居民们纷纷拿出自家的绿植，放到了公共地带，退休的陈彦大叔则揽下了小区所有绿化的修剪工作。9月14日，当记者走进小区时，紫叶酢浆草正在开放，白色的小花在紫色叶子的衬托下分外美丽。一旁，小区居民曹淑英和何卫平正在赏花，她们告诉记者，小区不仅花美，人更美。由于小区内部狭窄，仅有的空地，是消防通道，为了大家的安全，所以大家都很自觉地把汽车停到小区外的规划停车位上，在小区内，所有非机动车也按照划定的位置规范停放。
“小区里的小孩在大人们的影响下，也爱护环境，看到垃圾都去捡来扔垃圾桶。”曹淑英开心地说道。
老旧小区
借东风从零出发 开出“美丽的花”
9月14日，记者走进安盛小区，老旧的居民楼被粉刷一新，已经看不出岁月的痕迹，上面还绘有巨大的花朵，让整个小区变得活色生香。走进即将投用的小区公共议事场所，小区党员和居民代表正在这里商议工作，巨大透明的落地窗外，居民们正有条不紊地活动着。
这里曾经有着三个开放式小区，存在小区设施老旧、地面坑洼、公共场所几乎为零、停车困难，小区缺乏管理等居民怨声载道的问题。街道和社区通过“拆墙并院”“拆违增绿”，推动小区“三合一”，共拆除违建约1109平方米，拆除围墙6处。随后，设置停车位、垃圾分类收集、住宅楼外立面修缮……三合一的安盛小区焕然一新。
改造结束后，青竹街道、花园社区携手包保单位县住建局、安盛小区党支部在安盛小区开展“你好安盛·你好邻居”为主题的邻居节活动。在活动中，小区居民热情高涨、挥舞着手中的小红旗，用铿锵有力的节奏和嘹亮的歌声表达了对党和祖国的无限热爱。
精彩纷呈的个人才艺秀、小区志愿服务队伍授旗、小区达人证书颁发、轻松欢快的交谊舞、小区业委会选举……精彩的活动让大家收获满满，活动现场热热闹闹、小区里充满了欢声笑语。
新的安盛小区作为青神县老旧小区改造项目的成功代表，以美丽的形象登上舞台，这正是青竹街道借东风从零出发，改造辖区内老旧小区的一个缩影。
结合老旧小区的实际，青竹街道借着青神县“城市形象提升两年行动”、老旧小区改造民生工程的东风，全力、全面改造提升小区硬件条件，建设小区公共空间；创办邻居节，促进邻里交流，提升小区凝聚力和对小区党支部以及社区工作的认可，实现小区共建共享。
有物业管理的小区
增进与物管的沟通 打造温馨家园
对于有规范物业管理的小区，青竹街道并没有放着不管，而是在良好的基础上，提升管理，解决新问题。
对于这一类小区，街道及社区引导小区组建业委会，建立党支部，选出“代言人”，增进与物管的沟通，打造温馨家园。
2012年建成的康苑·世纪城，近几年，居民与物业由于沟通问题一拍两散。“炒掉物业”后，小区几乎处于无人管理状态，社区及时介入，“留守”数日后，引导小区选出了新的业委会，同时展开了新的物业竞标。
虽然中标的还是之前的物业公司，但在社区的引导下，双方的沟通发生了翻天覆地的变化，双方态度变好了，物业服务水平提升了。当业主提到要修缮小区绿化带、路灯、廊桥、监控等，以迎接2021年国庆日时，物业公司马上拨出修缮资金。
“六月底开工，国庆节前可以完工。这样的工作效率，比之前高太多了。”小区业委会主任许安东告诉记者。
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