城镇失业人口再就业 缓解供需矛盾是关键 ““‘后疫情时代\’下的就业路”系列报道③

眉山日报 2020-11-19 04:30 大字

开展服务行业技能大练兵,提升职业晋升空间。举办线下招聘会,搭建就业平台。开展技能培训,助力就业创业。多措并举保就业。

今年以来,受新冠肺炎疫情影响,餐饮、娱乐、会展等劳动密集型行业受冲击较大,增加了员工的就业压力。另一方面,全球疫情蔓延影响部分出口企业承接新的外贸订单,负面效应也传导至就业领域。数据显示,我国城镇新增就业一季度同比减少了95万人,3月城镇调查失业率同比上升了0.7%。

目前,眉山市劳动力市场是什么状况?城镇失业人口再就业情况如何?连日来,本报记者对此进行了调查了解。

□本报记者 杜艳 文/图

城镇登记失业率3.58% 与往年持平

现状

“我们是按天计算工资,耍得越久,心里就越不踏实。”42岁的周民在青神县一家丝业有限公司干了20年,今年第一次感受到了“失业”的危机。

今年,受新冠肺炎疫情、中美贸易摩擦、经济下行压力增大等多重因素叠加,丝绸难以出口,导致周民所在公司的生丝产品积压。这一负面影响传导至劳动力这端,表现为上工时间少,工资推迟发。

“今年受疫情影响,一些抗风险能力较弱的小微企业承受了较大的生存压力,这部分员工存在潜在的失业风险。”市人社局相关负责人表示,截至10月21日,眉山城镇登记失业人口为11612人,城镇登记失业率为3.58%。

“失业人口是一个动态数据,可能今天登记了,过两天又找到工作了。”市人社局相关负责人介绍说,就今年眉山市城镇登记失业率来看,并不比往年高,与往年基本上持平。

据了解,目前国际上衡量失业的指标有两种,即登记失业率和调查失业率。登记失业率则在政府制定出台就业政策、提供精准就业服务方面具有重要作用,调查失业率则能及时反映我国宏观经济运行情况。

11月16日,国家统计局发布10月份国民经济运行数据显示,10月份全国城镇调查失业率为5.3%,比9月份下降0.1个百分点;其中25-59岁人口调查失业率为4.8%,与9月份持平。31个大城市城镇调查失业率为5.3%,比9月份下降0.2个百分点。

多措并举帮扶 让城镇失业人员再就业

帮扶

“今年,眉山市线上线下共举行了273场次招聘会,提供了9.1万余个岗位。”市人社局相关负责人表示,城镇失业人员可以在社区登记,也可在四川省就业创业网上服务大厅或者“E就业”微信公众号上登记,便于获得就业帮扶等。

51岁的周明洪是东坡区永寿镇永寿社区的居民,平时在工地上打零工为生,疫情发生后就一直没找到合适的工作。今年7月,他在社区进行了城镇失业人口登记。“9月份,镇上工作人员打电话给我,说招交通协管员,让我去试试。”周明洪如今已经上班两个月了,“工资不算高,但是离家近,还购买了‘五险’,我比较满意。”

为帮助城镇登记失业人员提升就业能力,促进其实现再就业,今年10月,眉山市出台《促进城镇登记失业人员就业八条措施》(以下简称《措施》),以“真金白银”助力失业人员再就业。

为调动失业人员就业积极性,《措施》明确,失业人员与用工单位签订劳动合同且稳定就业1年以上的,给予失业人员本人100元/月的就业补助,最长不超过12个月。为鼓励市场主体聘用失业人员,《措施》对市内用工单位新吸纳失业人员就业,签订1年以上劳动合同且稳定就业1年以上,并按规定缴纳社会保险费的,给予用工单位1000元/人的一次性吸纳就业补贴等。

33岁的邓丽在眉山城区一家药店工作了四年,上个月她经历了一次失业。“今年生意本来就清淡,加上周边又新开了一家药店,我们店的客流被分流了不少。”邓丽说,药店销售人员的收入构成都是基本工资加销售提成,如此一来,客流下降,她的收入锐减,而药店老板也在坚持了大半年之后,于10月底把药店转让了。

失业之后,邓丽一边在社区登记了失业信息,一边通过政府提供的就业信息发布平台寻找工作。由于有多年销售经验,她很快通过线上招聘会,应聘到三苏祠附近的一家药店当销售人员。从失业到再就业,仅仅一周时间。“这边一周休一天,比以前的药店上班时间长,但是工资也高出一半。”邓丽认为,失业再就业并不难,主要是调整好心态,有技能、吃得苦,就容易找到合适的工作。

今年以来,眉山市积极搭建线上线下就业平台,约3000家企业入驻线上线下招聘会,提供岗位近10万个;在全市范围内开展劳务品牌、妇女居家灵活就业、家政从业人员等技能培训,帮助约8000名群众提高就业能力……今年1-9月,全市实现城镇新增就业25291人,城镇失业人员再就业3514人,就业困难人员就业1635人,下岗失业人员再就业514人。

高不成低不就 劳动力市场的供需不匹配

矛盾

采访中,不少业内人士指出,今年就业形势虽然短暂受疫情影响,但近年来,一大批重大项目纷纷落户眉山,带来了旺盛的用工需求。随着大批行业企业复工复产,不少企业甚至出现了用工荒。

“信利(仁寿)项目原本计划今年招4000人,受疫情影响招聘人数减少至2800人,前不久又紧急招聘了1000多人。”市人社局相关负责人说,眉山很多泡菜企业,属于快销品行业,长年都在招人。他认为,比起并不突出的失业率,劳动力市场的供需不匹配问题更值得关注。

当下劳动力市场,普遍存在劳动者找不到适合的工作,企业招不到所需的人。“通威(太阳能)1400多个工人在岗,最近还要招400人,试用期给出的工资都是4000元/月,入厂就开始买五险一金,待遇是相当优厚。还有眉山正大蛋鸡项目,每天上班8小时,工资4000多元/月,但是因为是养殖企业,对防疫要求高,工人进入厂区,不能轻易出来,所以也一直未招满人。”该负责人坦言,目前眉山生产型技术人才和服务型技术人才都缺乏,很多企业开出高薪都招不到合适的员工。“要解决劳动力市场供需矛盾,关键是需要劳动者技能提升、企业转变用工观念。”

一个人如果没有一技之长,又不能吃苦耐劳,那找工作往往会出现“高不成、低不就”。为此,眉山市发布的《促进城镇登记失业人员就业八条措施》,鼓励失业人员参加技能培训,同时提高培训机构培训失业人员积极性——失业人员参加技能培训且取得合格证书的,一次性给予失业人员本人500元交通、食宿等补贴;职业培训机构培训失业人员且取得合格证书的,在享受政策规定的职业培训补贴外,对培训机构额外给予500元/人的培训奖励。

而在企业用工观念上,市人社局相关负责人表示,现在很多企业都喜欢专业技能强的熟手,而在花钱培训提升员工技能上却不太乐意。“工人流动性大,怕自己培养出来的人被别人挖走了。”该负责人说,从长期接触劳动力市场的经验来看,现在年轻一代劳动者,不像他们的父辈一代,迫于解决生存的需求能长期吃苦耐劳。在就业过程中,他们除了看薪酬,更看重职业的发展空间。“所以企业要有一套员工晋升机制,这样才容易让人产生归属感,留得住人才。”

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