写活一个新“农”字 崛起一个新支柱 眉山农产品加工产业发展综述
农业产业发展助农增收。（资料图片）
□本报记者 黄海波
机器轰鸣，人声鼎沸。11月4日，中德通内斯—德康（眉山）高端肉制品屠宰加工项目施工现场一片忙碌的景象。该项目相关负责人介绍，目前项目正在进行场平工作，预计今年12月正式开工，明年年底投产。
中德通内斯—德康（眉山）高端肉制品屠宰加工项目是目前西南地区最大的生猪屠宰和肉食品加工项目，建设达产后年产值可达100亿元以上，年缴税收可达4亿元以上，解决就业4000人以上。中德通内斯—德康（眉山）高端肉制品屠宰加工项目的快速推进，仅是眉山推动农产品加工产业发展的缩影。
近年来，眉山深入贯彻落实省委、省政府“5+1”现代产业体系建设工作要求以及培育16个重点产业的部署安排，立足地方实际，建成泡菜、晚熟柑橘、平面竹编3个国家级特色产业基地。2019年，眉山规模以上农产品加工企业达161户，实现产值402亿元，占全市规模以上工业比重达25.9%，成为名副其实的支柱产业。
规划引领
农产品加工基础不断夯实
2019年，“东坡泡菜”销售收入突破200亿元，占领全国三分之一、全省二分之一市场；茂华食品核桃糖、幺麻子藤椒油等特色产品全国销量第一；竹编、竹纸、竹钢三大特色竹产业成为全国示范样板……
能取得如此成绩，得益于眉山这些年来科学的规划。
近年来，眉山提出将农产品及食品加工产业作为全市“3135”产业培育的千亿重点产业之一。围绕这一科学谋划，制定眉山农产品及食品加工产业发展规划，计划到2025年，全市农产品加工转化率达到70%，农产品加工业与农业总产值比达到2.6∶1，农产品及食品加工业产值年均增长12%以上，农产品及食品加工业总产值达到1000亿元以上，建成世界知名的泡菜调味品行业高质量创新发展集聚区、全省最具特色的农产品及食品加工示范区……
如何实现这一目标，眉山煞费苦心，全力以赴。
建立健全推进机制。市委、市政府印发了《市领导联系指导“3135”重点产业和重大项目工作方案》，组建了农产品及食品加工产业专项推进组，由市政府分管副市长作为联系领导，市级相关单位为成员单位，各区县政府、市级工业园区为责任单位。专项推进组负责提出产业发展政策措施，统筹协调产业链招商，推动产业创新发展，协调解决产业发展重大问题等工作，市委主要领导每季度听取专项推进组情况汇报，市政府主要领导每1-2个月调研重大项目推进情况。
落实专项扶持资金。市政府分别设立泡菜产业、柑橘产业专项资金各1000万元，连续出台东坡泡菜产业发展、晚熟柑橘产业发展、市级现代农业产业融合示范园区建设3个扶持政策，支持“味在眉山”主导产业发展和产业园区建设。
落实金融扶持政策。充分发挥眉州担保等融资担保公司支农支小作用，近三年为14户食品加工企业提供1.43亿元融资担保。扩大工业企业贷款风险补偿基金惠企范围，为7户食品加工企业办理14笔风险补偿基金贷款共计7520万元。
落实人才培育政策。出台《眉山“优才工程”实施方案》《眉山市高层次人才分类认定办法（试行）》等8个政策文件，食品加工企业引进高层次人才可申请最高额度100万元的安家补助、3000元/月的生活补贴和100万元的项目资助。
据统计，近三年来，眉山引进农产品及食品加工产业项目40个、合同金额154.37亿元。截至今年6月底，履约项目35个、履约率87.5%，开工项目23个、开工率57.5%，建成投产项目8个，累计到位资金26.11亿元。
特色示范
龙头企业和园区逐步壮大
2019年10月，全省第一批省级农产品加工示范园区名单公布，眉山“中国泡菜城”产业园榜上有名。
作为以泡菜食品为特色的眉山“中国泡菜城”，近年来，建成了全国唯一的泡菜博物馆、国家泡菜质检中心和中国泡菜产业技术研究院，入驻泡菜企业64家，农产品加工转化率达95%。市场份额稳占全国1/3、全省1/2，开创了“中国泡菜看四川、四川泡菜看东坡”的产业发展新格局。
中国泡菜城的发展仅是眉山做强做大农业产业园区的一个缩影。近年来，眉山以创建国家级高新区为引领，一县一品、分类推进，进一步夯实载体、做强支撑。全面融入全省“5+1”现代工业体系，大力实施“3135”产业发展战略，把农产品及食品加工产业作为3个千亿产业之一重点培育，着力构建“3+4+3+N”发展布局，眉山发展特色农业及食品加工业被《人民日报》头版头条报道。
同时，立足各县（区）资源禀赋和市场需求，构建以“东坡泡菜、彭山葡萄、仁寿枇杷、洪雅奶牛、丹棱不知火、青神竹编”为代表的产业布局，分类制定高质量发展提升行动计划。东坡区现代农业产业园跻身首批国家现代农业产业园，排名全国第一；青神竹编产业园入选国家林业产业示范园；岷江现代农业园获批国家农业产业化示范基地和中国农业公园。
此外，眉山还坚持“顶天立地”与“铺天盖地”并重，从招引和培育双向发力，不断提升企业核心竞争力和品牌影响力。精准引进投资120亿元中德通内斯—德康（眉山）高端肉制品屠宰加工项目、投资15亿元今麦郎饮品面品生产等高端优质项目，延伸产业链条，加速产业集聚。开展重点企业培育行动，市领导“一对一”服务，培育国家级龙头企业5家、产值10亿元以上企业4户，千禾味业成为四川第一家上市的调味品企业，市值超过250亿元。
创新驱动
“味在眉山”名片越发响亮
千禾味业优选国内国际最先进的单机和整线设备，包括全自动布酱机、全自动压榨系统、智能灌装线等，投入使用后，将实现更大范围的机器替人、机器换人，降低劳动强度，提升生产效率；四川味聚特有限公司引入泡菜行业先进的成套生产设备机器人码垛，实现装箱自动化；蒙牛乳业（眉山）有限公司采用先进的云端安全生产管理系统和SAP管理系统……
创新是发展的不竭动力。近年来，眉山以“味在眉山”统揽13个门类的特色优势农产品发展，严格准入标准，健全质量监管和食品追溯，着力打造千亿级特色农产品体系。
目前，眉山已建立省泡菜工程技术研究中心等科技创新平台近20个，引导企业加大关键核心技术研发，拥有核心发明专利70余项，“直投式功能菌”等新技术新设备填补了国内外空白；举办泡菜食品国际博览会，将竹产业博览会上升为国家级展会，建立成眉食品产业联盟，培育中国驰名商标11个、省名牌产品30个；主导制定全省首个食品产业国际标准《泡菜规范》，预计明年初正式发布，“东坡泡菜”连续三年荣登中国品牌价值榜，品牌价值114亿元。
“下一步，我们将积极谋划如何在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局背景下，推动农产品加工行业质量变革、效率变革、动力变革，实现‘味在眉山’千亿产值重大突破，为擦亮四川农业大省‘金字招牌’作出眉山贡献。”市经信局相关负责人表示。
百舸争流千帆竞，乘风破浪正当时。如今的眉山农产品加工产业正坚持龙头引领搞加工、科技支撑搞加工、市场导向搞加工，力争为市场提供更多质优物美、富有眉山风味的特色农产品，实现“味在眉山”千亿产值重大突破的目标奋勇前行。
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