凝心聚力 攻坚克难 做好“合镇并村”后半篇文章 青神县
——防汛救灾、乡村振兴、基层治理检验“新基层”的战力值
□阳佳秀
本报记者 罗俊涵 古良驹
如何破解“合镇并村”不合心的难题？如何增强镇村班子战斗力？如何解决“合镇并村”后基层治理中群众参与度不高、乡村振兴群众获得感不强等一系列问题？
自“合镇并村”以来，青神县做好改革后半篇文章，从优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能“四大任务”着手，及时回应群众的利益关切，取得初步成效：防汛救灾中，“新基层”干部群众经受住了洪水考验；乡村振兴中，“新基层”干部群众在农业产业发展中有了第一批收获；基层治理中，“新基层”干部群众增进了共识与凝聚力……
无论是防汛救灾、乡村振兴还是基层治理，都只是检验“新基层”战力值的一个缩影。事实证明，“新基层”在攻坚克难中焕发出的顽强斗志，能够凝聚起更多的力量。
缩影一
防汛救灾经受考验
“新青竹”有了新力量
在“合镇并村”中，青神县青竹街道将原青城镇、原南城镇、原黑龙镇、西龙镇原钟家山村和光辉村囊括在内，成为青神县的第一个城市街道，辖区内村级组织多、人口多。8月11日-18日，眉山市遭受暴雨洪灾袭击，“新青竹”涉及的7个村（社区）受到灾情影响。
青竹街道党政领导班子成员快速启动防汛救灾应急预案。该街道白塔村、汪家滩、兰沟村等地出现险情后，街道党政联合消防、卫生、供电、通讯等相关部门联动出击、高效有序、通力协作、共克时艰，形成了强有力的防汛抗洪应急救灾力量。
该街道沙河村6组村民陈履东家地处沙河村的最低处。岷江洪峰过境期间，村组干部及时将他家的沙发、电器、粮食等转移到高处，确保了他家没有受到较大的经济损失。
洪灾中，青竹街道党员干部始终坚守在抗洪一线，及时转移受灾群众，在数十次应急救援中，没有出现人员伤亡，并将群众的财产损失降到最低。
“合并后的‘新青竹’焕发了新生，党政服务力量更强、服务水平更高，这是我们能够充分应对灾害的重要保障。”青竹街道党工委书记刘永生说。
缩影二
乡村振兴优化产业
“新富塘”有了新收获
近日，在青神县高台镇富塘村多个鱼塘养殖基地内，白色浮床上的水稻稻穗沉甸甸的。“我们采用的‘鱼稻共生’模式，就是在鱼塘里养鱼的同时种植水稻，建立起一套生态循环系统。现在，水稻眼看就要收获了。”当地养殖户赞不绝口。
“鱼稻共生”模式中，水稻种植在浮床上，根系生长于水中吸取养分。种植全程不施肥不打农药，节省人力成本，同时增加水稻播种面积和提高粮食产量。“鱼稻共生”还可以净化鱼塘水质，改善生态环境，让养殖的鱼类产量更高。
这样的改变，源于几个月前富塘村的成立。“‘鱼稻共生’生态环保、效益还高。原傅塘村水产基础好，900亩鱼塘试点推广了‘鱼稻共生’模式。在‘合镇并村’中，高台镇将另一个水产基础好的村与原傅塘村合并成‘富塘村’，希望大家都可以用这个模式发展生产提高效益。”一名村民说。
并村之后，养殖大户佘成忠带动更多的养鱼户采取“鱼稻共生”模式发展种养殖业。如今，富塘村养殖面积达到1300亩左右。“采用‘鱼稻共生’模式，不仅鱼儿长得好，每亩水稻还可以多收入2000多元。感谢村两委帮助我们谋划，发展产业。”村民刘大能说。
缩影三
基层治理凝心聚力
“新百家池”汇聚干群一条心
伴随着“合镇并村”而来的，还有新建成的一批邻里中心。每个邻里中心辐射数公里，数个邻里中心，就能覆盖合并后新村的各个角落。在邻里中心，村民可以进行棋牌娱乐，同时交流意见建议；党员干部认真倾听大家的想法，在开展工作时，更能紧贴村民的需求。可以说，在基层治理中，邻里中心有效凝聚起干部群众共识，促使大家聚力搞发展。
在高台镇百家池村，一个由废弃农房改建的邻里中心——“邻里百家”村民活动中心，如今成为村民、村干部议事交流的新去处。
8月底的一个夜晚，在百家池村“邻里百家”村民活动中心，灯火通明，村干部与村民围坐一起，促膝长谈。
“刘书记，我是原麻柳村的人，现在合并到百家池村，村上开展任何工作要对我们一视同仁。”“合了村，大家就是一家人，以后要齐心协力抓发展。”……
村民你一言、我一语，诉说着自己的诉求。村党支部书记刘如祥挨个回答提问、解决问题。无法立即解决的，他都详细地记录在自己的民情日志记录本上，并跟村民约定了答复时间、方式。
“我当学生，他们当老师。村里未来怎么发展，平时谁家有什么问题，我都能在邻里中心了解到。村民有问题就通过‘坝坝会’提出来。很多问题，在干部群众的一言一语中就迎刃而解了。”刘如祥说。
如今的青神，正处在全力创建全省实施乡村振兴战略工作先进县的关键阶段，处处透露着“人居环境大改善 美丽乡村入画来”的生机与活力。该县上下将进一步凝心聚力，不断攻坚克难，努力将“合镇并村”后半篇文章谱写得更加动人。
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