紧密配合形成防汛合力 防汛抗旱两手抓 全力备战主汛期
彭山区2020年度水域救援实战演练现场。青神县2020年防汛地质灾害应急抢险救援演练现场。超远距离抛投救援物资。岷江河道堤防工程建设现场。 黑龙滩水库储备的防汛物资。
今年,我国的入汛日期定为3月28日,较往年平均提前了4天。四川省的汛期为每年5-9月,其中6-8月为主汛期。据省气候中心近期预测结果显示,四川省2020年汛期降水量总体接近常年,但发生极端天气气候事件风险较高,这也为今年的防汛工作带来了不小的压力。入汛以来,眉山市防汛工作进展如何?今年防汛有哪些特点?带着这些问题,本报记者进行了走访。
本报记者 刘寅 文/图
警惕极端天气事件风险
汛情预判
入汛以来,眉山市降雨偏少。此前,高温天气导致的旱情引起了广泛关注。本月20日-24日的连续降雨,让旱情在一定程度上得到缓解。如今,眉山市防汛工作已全面展开。
在今年全国、全省对防汛形势的研判中,都提到了“发生极端天气气候事件风险较高”。所谓极端天气气候事件,具体体现为气温的陡升陡降,区域性的干旱、强风、暴雨乃至冰雹等气候灾害。如本月3日,眉山市有四个区县气温突破历史极值,这也给今年汛期可能发生极端天气事件敲响了警钟。
“每年的防汛工作中,我们除了对汛期降雨量有一个大致的预判外,更要以充分的准备,应对可能发生的极端天气事件。短时强降雨引发的洪涝、滑坡、泥石流等灾害,往往会给人民群众的生命财产安全带来严重威胁。”市水利局水旱灾害防治科科长李上策说。
回顾2019年,自7月21日晚开始,眉山市各区县皆遭遇强降雨。其中,丹棱、洪雅、青神3县共19个乡镇发生洪涝灾害。得益于预警及时,预案充分,救援措施妥当,没有造成重大人员伤亡。
“去年的抗洪抢险取得了胜利,今年的防汛工作仍需加强。经我们与气象、水文等部门共同研判,今年的气候年景比去年较差,总体防汛形势依旧严峻。”李上策说。
据《眉山市2020年防汛抗旱趋势分析》显示,眉山市2020年汛期旱涝并存的趋势较明显,降水时空分布不均,区域性暴雨洪涝偏重,发生极端天气气候事件风险较高。今年汛期,区域性暴雨开始期为6月上旬,结束期为9月上旬。全市预计有6—8次区域性暴雨天气过程,总降雨量为900—1200毫米,较历史同期偏多1—2成。
另据水文部门预测,今年汛期眉山市岷江中游、青衣江下游及支流花溪河、沱江支流球溪河等主要河流发生中等洪水的可能性较大,局部河段及支流不排除发生较大洪水和山洪灾害的可能,尤其需要警惕暴雨洪水带来的风险。
“在市防汛抗旱指挥部的统一指挥下,我们于今年3月便启动了汛前备汛工作。”市水利局总工程师闵亮说,“全市水利部门共落实防汛经费3600万元,开展34处水毁工程修复和监测预警能力建设;储备了价值1347万元的防汛抗旱物资,确保关键时刻管用、好用。进入汛期后,全市防汛应急演练密集开展,相关值班值守制度也在严格实施。”
密集演练
入汛以来,眉山市进入了防汛应急演练的“密集期”。5月12日,全国第12个“防灾减灾日”,记者来到青神县白果镇复兴水库,该县2020年防汛(超标准洪水)地质灾害应急抢险救援演练在此举行。演练现场,90名专业人员组成的应急抢险队伍整装待发,100多名当地群众紧密配合,共同营造出汛情来临,全民应对的氛围。
演练模拟某晚8时,青神县遭遇强降雨,复兴水库水位告急,泄洪流量加大,周围山体随时可能出现滑坡的险情。该县立即通过无人机发出预警,并出动6支抢险队伍,迅速转移周边群众,全面搜救被困群众,最终成功救起4名落水群众,并将全体村民转移至临时安置点。在整个演练过程中,参演群众高效、有序地配合,展现出了良好的灾害防御知识储备。
“这样的演练年年都有,以往觉得是走形式,但参与得多了,才逐渐明白作用很大。”一位郭姓村民说,“村里哪些地方是危险区,暴雨来了该往哪儿躲,被困了该怎么呼救,救援人员来了该怎么配合,经过反复演练,我们学会了很多技能,至少在汛情来临时,不会惊慌失措。”
同一时间,在彭山区“岷江冬泳基地”,该区消防救援大队集结后,立刻投入到了该区2020年度水域救援实战演练当中。演练采取“双盲模式”(即事前不通知演练时间、地点和演练内容),模拟岷江突发洪水险情,并有人员被困。在近2个小时的演练中,包括无人机抛投设备、水上机器人、超远距离抛投器等新式水域救援装备让人印象深刻。
据眉山市消防救援支队副支队长王建华介绍,该支队近年来投入200余万元,配备了7大类900余件(套)救援装备。全队共有6人取得国际搜救教练联盟IRIAR1\R2证书,11人取得CRAR救援技术证书,9人取得舟船艇操作证书,12人取得潜水员证书。“我们还将邀请国际搜救教练顾问联盟,开展专业化水域救援培训班,立足实战配齐各类装备,切实提升救援处置能力,为防汛抢险工作打牢基础。”王建华说。
市应急管理局相关负责人表示:“险情面前,时间就是生命。我们的救援队伍要做到专业迅速,各级部门和广大群众要紧密配合,才能形成防汛合力,这也是演练的意义所在。”
据统计,今年以来,眉山市共开展防汛抗洪抢险培训11次,培训人员917人;开展防汛抗洪抢险演练569场,参与人数达3.6万人次。“还有更多的演练在紧锣密鼓地筹备中。”闵亮表示,“我们要确保全市293座水库、418个山洪灾害危险区,以及所有与汛情相关的单位、企业、工程现场都开展防汛应急演练,为即将到来的主汛期做好充分准备。”
夯实责任确保安全度汛
坚守底线
水库安全作为防汛工作的底线,是汛期最受关注的焦点。5月20日,记者来到仁寿县黑龙滩水库,实地探访了水库的防汛工作。
“黑龙滩水库承担着185.5平方公里的防汛任务,可以说较为艰巨。”黑龙滩水库管理站站长徐宁表示,“目前我们的主要任务是利用汛期蓄水,为后续的生产生活用水提供充分保障。主汛期后,需要根据气象部门的预判,合理调配水位,既保障蓄水,更要坚决防止超汛限水位的情况发生。”
黑龙滩水库共有5个值班监测点,每个点位都落实人员进行24小时值班值守,包括总闸、分闸的值班值守,对每日来水量、降雨量、蒸发量、水位的值班监测,对大坝本身的工程观测、工程巡查值班等。“以工程巡查为例,我们每周会对大坝的稳定性进行一次全面巡查。每逢降雨时,我们严格开展‘雨前排查、雨中巡查、雨后核查’。可以说,每年汛期就是我们的‘战时状态’。”徐宁说。
黑龙滩水库共有四支专业抢险救援队和一支当地群众组织的群众抢险队。灌区管理处和水库管理站分别储备了河沙、水泥、防汛工程机械以及救生衣、皮划艇等物资,为防汛工作提供了充足的人员保障和物资保障。“去年以来,我们建立了《防汛调度预案》《大坝安全预案》《水库调度规程》《汛期调度计划》等规章制度,包括蓄水、防汛、水情调度、应急响应等工作都有一套完整的规范流程。”徐宁表示,“水库计划于本月底开展防汛应急演练。我们将以万全的姿态迎接主汛期的到来。”
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,防汛工作事关人民群众生命财产安全,事关全市经济社会发展,使命光荣,责任重大。为此,市防汛抗旱指挥部要求,全市相关部门要坚持以人为本,全力确保人民群众生命安全;坚持夯实责任,狠抓防汛减灾安全管理;坚持立足于防,抓实防汛预案和应急措施;坚持群专结合,做好监测预报与群测群防;坚持防汛抗旱并重,确保供水安全,要以高度的责任感与使命感,确保今年全市安全度汛。
水文部门在青衣江开展水文测量工作。
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