“干”字当头 工业跑出“加速度”
□侯富群 万晓红
今年以来，面对复杂的宏观经济形势，以及经济持续下行压力，全市工业坚持稳中求进工作总基调，围绕“开放发展突破年”要求，精准施策、精细管理、精确量化，抓重大工业项目、抓传统产业转型、抓特色产业培育。
中流击水，奋楫者进。全市上下一心，实干攻坚，在“工业10条”“民营经济20条”“促进民营经济健康发展6个实施细则”等一系列利好政策的实施下，属于眉山的工业经济“期中答卷”成绩新鲜出炉：今年1-6月，全市规上工业增加值增长9.5%，较去年同期提升8.8个百分点，居全省第11位；工业投资总量居全省第6位；成功创建国家级技术创新示范企业1户，国家级绿色工厂3户，国家级绿色产品1项……这份工业经济发展数据，让眉山稳中有进的工业经济画卷跃然眼前。
这是一份稳中向好的成绩单。全市规上企业产值、工业增加值、工业投资等主要指标实现了平稳增长，工业经济成功实现“开门红”和“双过半”，成为全市经济发展的重要支撑。
这是一份亮点纷呈的成绩单。今年上半年，眉山市“3135”产业继续强势发力，“3135”产业中494户规上企业实现产值714亿元，占全市工业比重达到88%以上；全市50户重点企业发展态势良好，同比增长30%，占全市规上工业比重达到33%。
这是一份服务升级的成绩单。眉山市筛选培育的50户重点企业中，德鑫航空、中车紧固件成为首批国家级“专精特新”小巨人企业，德恩精工在深交所创业板上市；深化“企业服务日”活动，先后组织企业赴深圳华为学习、赴中博会参展，为企业解决实际困难和问题42个；用好用活“四大融资平台”，先后为16户企业办理18笔转贷资金6.74亿元，为7户企业办理8笔风险补偿资金0.46亿元；积极对上争取，将260户企业纳入全省电力市场化交易用户名单，各项要素配套保障更加全面。
透过一系列产业发展、转型升级、服务提升等指标，眉山工业经济呈现出更有质量、更有温度、更可持续的发展之势。
抓工业之重
聚焦产业强链补链
一处处火热的建设工地，一个个繁忙的生产车间，生动展示了眉山市牢固树立“经济发展，工业要挑大梁”的理念。
近日，在四川环龙新材料有限公司斑布健康竹产业园丹妮生产基地，车间里一派繁忙，36条生产线让人目不暇接。
作为青神县本色竹浆纸龙头企业，今年以来，该公司生产的“斑布”生活用纸系列涵盖了抽纸、卷纸、方巾、手帕纸等四大品系，产品远销全国各大城市及部分欧美国家。相关负责人介绍，每天从这里出产的抽纸、手帕纸约70吨，卷纸达80吨。今年1－6月，斑布纸业完成销售总产值达到8亿元。
在全市最大的工业项目——投资125亿元的信利（仁寿）第5代TFT-LCD高端显示项目的现场，一辆辆装载着各种精密生产设备的重型车辆源源不断驶至卸货区。去年7月起，该项目所需的首批生产设备分10航次从韩国起运，3月份已全部运抵眉山并送往仁寿厂区。而在厂区的阵列车间内，600余名来自韩国、日本和信利总部的专业技术人员，正在马不停蹄地忙着安装、调试各类仪器设备。目前，项目设备安装已进入尾声，预计近期可投产。另一边，彭山区产业新城东进电子光电显示、半导体用湿电子化学品生产项目的现场，多栋厂房分列在产业园道路一侧，大部分厂房已经建成，也在进行内部生产线设备安装，率先安装好的安装原料生产线在5月进入了量产。
两个项目看似毫无关联，但市经信局相关负责人道破了题中之意：“当前，眉山正着力将电子信息、新能源新材料、农产品及食品加工3个产业打造成1000亿产业，将机械及高端装备制造、绿色化工、医药3个产业打造成500亿产业。像东进电子这样的企业，生产涉及新能源新材料、电子信息与化工三大产业，并和眉山市信利等高端电子显示项目形成上下游生产链，壮大了眉山市的工业支柱产业，也将吸引更多相关产业链企业入驻眉山。”
上下游企业之间的抱团，也许是自发行为，但如何引导产业集聚，形成完整的工业链条，则需要相关部门引导。
今年以来，围绕“强龙头、补链条、聚集群”的目标，实现“3135”产业做大做强，眉山市制定实施了《“3135”产业发展2019年行动计划》，细化分解六大产业目标任务，明确每个产业由一位市领导联系、一位班子成员和一个责任科室推进；编制了“3135”六个产业及成眉同城发展规划，精准实施产业承接和集群培育；建立了“3135”产业企业库，上线运行“3135”服务管理平台，实施动态监测和动态管理；建立完善了“3135”行业协会，加强上下游产业推介。今年，眉山市还成功举办全省绿色化工、新能源新材料、成眉食品产业对接会等5次活动，有力地推动企业抱团发展。
做改革之举
转型升级绿色创新
在四川德恩精工科技股份有限公司的数字化工厂，“机器换人”的场景正在上演。50多台自主研发的工业机器人熟练操作着20公斤到200公斤级的设备，移动、加工、料仓……近乎“无所不能”。据悉，该公司已经完成了智能生产线的升级，升级后企业形成柔性智能制造单元，实现了定制化生产。
眉山传统产业基数大，传统企业总量多，占全市工业比重达74%，高耗能企业数量全省排名第9，转型升级刻不容缓。去年9月，眉山市印发了《推进经济高质量发展的若干政策》，市本级每年专门安排工业转型发展资金，出台了“眉山智造行动计划”，以企业“设备换芯、生产换线、机器换人”为重点，参照德恩精工、富生电器样本，首批落实40户技术含量高、资源利用率高的企业（项目）推进改造。截至目前，全市已成功培育市级智能制造示范工厂5个，10户企业获得省级智能制造资金，数量居全省第4位，获批率达100%，共争取到项目资金2600余万元。
作为全省最年轻的地级市，眉山在工业发展上虽具有紧迫感，但也深知不能牺牲环境、粗放型地发展。为此，眉山市率先在全省探索建立市级绿色发展示范企业评价标准，初步筛选确定了千禾味业、蒙牛乳业（眉山公司）等6户企业作为市级绿色工厂市级试点示范企业，予以重点培育，打造标杆、积累经验，同时对开展绿色产品、绿色工厂、绿色供应链认证的工业企业，按照最高100万元的标准进行奖励。目前，培育了千禾味业、中车眉山公司等4户省级绿色工厂、6户市级绿色工厂，培育绿色建设体系企业数量居全省第4位。
做好绿色“加法”，也要做好淘汰“减法”。对照国家、省级产能年度要求，结合眉山环保、安全等要求制定眉山市年度计划和工作方案，眉山市果断淘汰落后产能，全面关停全市造纸、煤炭等不符合未来发展方向的产业近40户企业。
谋长远之策
优化服务再奏强音
“园区企业开工情况怎么样，目前哪些企业生产经营有困难，新签约的项目落地情况怎么样？”每月26日是全市“企业服务日”。每到这天，市经信系统的领导干部都要走下去，与企业对接，优化服务资源，开展政务、金融、创业、市场、技术、人才等全要素的服务。许多企业感慨道：“经信部门和园区就是我们的‘贴心管家’。”
这样“管家式”“保姆式”的服务，在眉山市签约的重点项目中体现得尤为明显。
“招强引优是经济工作的生命线”。今年以来，市经信局聚焦项目，着力增强工业发展后劲，先后赴北京、广东、安徽、上海、重庆等10余个省市考察对接40余次。
为了让辛苦招引的项目迅速落地，全市实行重大项目“领导联系服务、红色代办、挂图作战”等制度，推动签约项目尽快落地、落地项目加快建设形成实物投资量。
辛苦耕耘结出累累硕果。今年1-6月，全市实施投资千万元以上项目207个，较去年同期增加28个，完成投资118亿元，较去年同期增加19亿元。指导推荐53个项目获得第一批省级工业发展资金1.04亿元，项目个数和资金总额分居全省第4位和第5位。
“‘双过半’后不松劲。我们将按照市委、市政府的统一部署，以问题为导向，深挖发展潜力，继续抓好生产协调、企业培育、项目投资、转型升级、成眉同城等工作。”市经信局相关负责人表示，“下半年，针对全市工业高质量发展和转型升级中的难点、堵点、痛点，我们将开展‘不忘初心、牢记使命’——为企业和项目纾困解难专题教育活动，坚持‘精准施策、精细管理、精确量化’，为全市经济发展多作贡献。”
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