小县城办大教育 青神县学前教育发展纪实
青神县实验幼儿园教师团队。
爱国主题教育。
新建青神县幼儿园。
课外活动。
幼儿体验包饺子。
化妆舞会。
足球宝贝。
区域活动。
师幼互动。
本报记者 殷勇 文/图
“真没想到，咱小县城的孩子也能在家门口上这么好的公办幼儿园！”近日，记者来到青神县幼儿园采访，学生家长张玉文感慨地说。
学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。近年来，青神县委、县政府高度重视民生工程，将学前教育纳入全县国民经济和社会发展的总体规划，作为落实民生工程的重大举措、打造“学在青神”的首要任务，与义务教育、普高教育统一规划、统一建设、统一管理，全县学前教育呈现“县城示范园为龙头、乡镇中心园为骨干、农村民办园为补充”的良好办园格局，谱写了青神县学前教育发展的新篇章。
决策 奏响学前教育 发展“序曲”
“欲求木之长者，必先固其根本；欲求流之远者，必先浚其泉源”。幼儿教育是启蒙教育、奠基教育，对构筑终身教育体系起着基础性和先导性的作用。青神县历届党委政府高度重视学前教育，学前教育事业取得了长足发展。但资源配置不合理、投入保障机制不完善、师资队伍整体素质不高、城乡区域发展不平衡、城区适龄儿童“入园难”等问题，仍是该县学前教育发展的薄弱环节和急需改善的问题。
如何破解学前教育发展面临的难题，全面提升学前教育质量，不断满足广大适龄儿童的入园需求？
“办好学前教育，关系儿童的健康成长，关系群众的切身利益，关系国家和民族的未来。全县各部门、乡镇要充分认识发展学前教育的重要性和紧迫性，切实增强使命感和责任感，将大力发展学前教育作为贯彻落实教育规划纲要的突破口，作为构建和谐青神的必然要求，作为落实民生工程的重大举措，作为打造‘学在青神’的重要任务。”青神县主要负责人的讲话表明了县委、县政府发展学前教育的决心和信心。
为此，该县教体局按照县委、县政府的工作安排，实地调研，倾听民声，广集民智，根据全县经济社会发展状况和适龄人口分布情况，科学测算入园需求，统筹调整完善学前教育总体布局规划，合理确定幼儿园布点。
通过调研，全县上下形成统一认识，迅速出台了《关于印发青神县学校布局调整规划（2012-2030年）的通知》《青神县城区幼儿园督导评估指标体系》《关于普惠性民办幼儿园认定工作的实施办法》等一系列措施和办法，并加以实施。目前，该县共有幼儿园34所（含民办18所），在园幼儿4298人（含公办3206人、民办1092），其中，城区园4所（含2所新建民办幼儿园），在园幼儿2402人；农村园30所，在园幼儿1896人。
师资 学前教育发展 可靠保障
青神是小县，面临生源少、规模小的发展瓶颈，该县结合实际，提出走精特发展、内涵发展的教育之路。为切实解决学前教育在发展中凸显的农村园管理经验不足、农村幼儿教师整体素质和保教质量整体不高等问题，该县在不断探索中建立了“1+X”模式（“1”指1所省级示范园，“X”指多所农村园，“1+X”指1所省级示范园带动多所农村园）。
通过这种模式，该县农村园幼儿教师队伍素质不断提升。全县幼儿园结合实际建立了走进示范园跟岗学习、换岗学习，骨干教师上示范课、新教师献课、外出学习教师上汇报课，园长每周听课评课制等常态机制。
广大幼儿教师根据幼儿年龄和身心特点，按《幼儿园工作规程》和《3-6岁儿童学习与发展指南》科学安排一日生活，精细保育、精准教育，实现了教学方式方法的转变：由在教室里学习转变到户外活动和走进自然，动静交替、园内园外结合；由集体活动转变到集体活动、小组活动、个别活动相结合。
全县农村园保教质量不断提高。该县紧扣《3-6岁儿童学习与发展指南》先保后教、保教并重，配备充足教玩具，创设投掷区、图书角、种植角、攀爬墙和“每月一秀”舞台等，幼儿主体地位充分体现。全县幼儿园环境创造由类似小学教室转变到美观温馨的环境；教学内容由书写拼音汉字、解答算式题转变到游戏化、活动化的教学和音乐、美术、体育、科学全面发展的教育，幼儿健康快乐、自信大方，积极参加县级书画和歌舞器乐展示活动。
机制 形成多元办学的有效途径
近日，走进新建的青神县幼儿园，教室宽敞明亮，儿童玩具琳琅满目，不同教室里，老师带着孩子或学拼音，或玩拼图，或唱儿歌，一片欢声笑语。
“县幼儿园经搬迁新建后，于今年9月3日正式开园，占地近20亩，总投资2710万元。”该园园长王志英告诉记者，政府为幼儿园建有标准教室26间，并配有晴雨活动室、艺术厅、美陶馆、绘本馆、科技馆、教师资源馆、宝宝生活体验馆等功能用房。户外以十大“童话”主题园区规划打造，设有野趣园、果园、水园、沙园等。
不仅青神县幼儿园。有了政府的大力支持，该县幼儿园办学条件得到了极大改善。“这些年在政府的大力支持下，我们幼儿园成了孩子们白天的家、乐玩的城。”青神县实验幼儿园园长张琼介绍，该幼儿园占地15.5亩，建筑面积约7000平方米，户外活动面积约4000平方米，绿化面积约4500平方米。
据了解，在学前教育发展过程中，该县以公办幼儿园为重点，加快公办幼儿园建设，大幅提升公办幼儿园“广覆盖、保基本”的能力。整体搬迁县幼儿园，扩大资源总量。重视农村幼儿园建设，纳入社会主义新农村公共服务设施范畴，统一规划，优先建设，立足乡镇，覆盖村组。按照国家幼儿园建设标准建设的独立建制的公办园，原则上每5000人口以上的乡镇要建设1所。同时，鼓励社会力量办园和捐资助园。通过保证合理用地、减免税费等方式，支持社会力量办园。鼓励企业和个人以提供免费服务、捐赠等形式参与学前教育。
一系列激励机制的出台，极大地促进了该县学前教育的发展。全县学前教育呈现出“县城示范园为龙头、乡镇中心园为骨干、农村民办园为补充”的喜人局面。
人生百年，立于幼学。青神县在发展学前教育中，以前瞻性的眼光，不断创新体制机制，绘制出学前教育的宏伟发展蓝图，有力推动了学前教育事业的科学发展。
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