以人为本 让每个教师幸福成长 ——眉山市加强教师队伍建设纪实

李涛

新学期开学后，东坡区修文小学校长邵建军忙于组织讨论完善教师绩效奖考核方案。“只有严格的差异化考核奖励，才能最大限度调动教师积极性，才对得起市、区党政给予教育发展和教师队伍建设的一系列红利。”9月8日，邵建军坚定地说。

近年来，眉山市将教师队伍建设作为教育发展“点穴式”关键举措来抓，出台一系列政策，厚植重教文化，落实尊师行动，让广大教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感，让广大教师安心从教、热心从教、舒心从教、静心从教。

党政重视 保障有力

为提升教师和校长队伍整体素质，2016年以来，市政府相继出台了《关于进一步加强中小学教师和校长队伍建设的意见》《眉山市乡村教师支持计划实施细则》《眉山市知名教师知名校长评选管理办法》，明确一揽子支持保障政策。

中小学教职工编制实行动态管理，每年调整一次，严禁挤占、挪用、截留，严禁有编不补、长期使用临聘人员。加大农村学校和紧缺学科教师招聘力度，乡村义务教育学校补充音体美教师，对大专及以上学历人员可按规定公开考核招聘。补充地域性紧缺专业技术岗位教师可按规定实行双向选择、公开考核招聘。硕士研究生及以上高层次人才可通过课堂授课考试直接考核聘用。

校长绩效考核奖励经费由各级财政预算单列，不在教师奖励性绩效工资中进行统筹。市政府督导推进各区县按学年度考核兑现教师绩效奖，并形成逐年增长机制，提高教师待遇；对罹患重大疾病和生活特别困难的教师，通过多渠道进行帮扶；教师节、春节等重要节假日，走访慰问优秀教师、困难教师和离退休教师，送去组织的关怀。

表扬奖励 示范引领

从2016年起，市政府每年表扬奖励优秀教师和校长100名，并通过主流媒体宣传报道先进典型，树好标杆。对2016年起获得市委、市政府及以上表彰（表扬）的优秀教师（校长），在达到法定退休年龄前，每年组织一次免费体检，经费由同级财政负担。

从2016年起，市政府每3年在全市各级各类学校在职一线专任教师和在任校（园）长中评选知名教师10名、知名校长5名。连续三届被评为知名教师或知名校长的，由市政府授予“眉山市有突出贡献的教育专家”称号，并给予奖励。组建名师、名校长工作室，每年给予每个工作室2万元教育科研经费支持。

交流轮岗 优配资源

“青神县从2010年起探索实践并不断完善‘1＋X’模式，用1个优质教育资源辐射、带动X个薄弱对象共同发展，实现了从‘解决开课难的被动无奈\’到‘解决不均衡的主动自觉\’，从‘硬着头皮去，人去心不去\’到‘主动申请来，轮岗成常态\’的转变，推进了县域内义务教育均衡发展。”今年5月，青神县教体局局长杨宏在四川省义务教育学校校长教师交流轮岗工作推进会上交流经验时侃侃而谈。

在青神县试点基础上，今年秋季学期起，全市全面实施义务教育学校校长教师交流轮岗，每年教师交流数量应达到辖区内教师应交流总数的10%。通过学区一体化管理、共同体办学、集团化办学、对口支援、名师送教等途径均衡配置教师资源。

强化培训 专业发展

市政府明确规定：除学校年度公用经费预算总额的5%用于教师培训外，各区县应单独设立教师培训专项经费，并纳入财政预算，逐年递增，至2020年达到教师工资总额的1.5%。

市教体局制定了校长教师队伍培训提升方案，在落实好国培、省培的基础上，构建完善市、县、校三级培训体系，采取“专家导”“名师教”“骨干讲”等方式开展校长教师全员培训，不断提升校长教师专业化水平。一是分3年时间对校（园）长进行轮训。已完成全市初中校长、小学校长集中提高培训，计划2018年完成全市幼儿园园长集中提高培训。二是分批开展教师全员培训，2016年区县及以上培训教师40268人次，2016-2017年已完成全市高中学科教师集中培训、全市体育、美术、心理健康教师集中培训，为推进均衡教育、素质教育、品牌教育、开放教育战略起到了积极作用。

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