多项指标“全省第一”从何而来？ 眉山市民营经济挑起眉山高质量发展大梁
俯瞰顺应材料年产15万吨锂电三元正极材料项目。
通威太阳能眉山基地生产车间。（资料图片）
四川珂玛吸引周边群众就业。
眉山市民营企业加大技改升级力度。
迎着春天的序曲，踏着发展的节拍，从无到有、从小到大、从弱到强……建区设市25年来，眉山市民营经济完成了从“微不足道”到“半壁江山”的飞跃，当之无愧地挑起了眉山高质量发展的大梁。
不久前，一则好消息更是从经济发展的一线传来：眉山市2021年民营经济市场主体增速20.9％，居全省第一位；民营经济税收占总税收比重83.9％，居全省第一位；民间投资占全社会投资比重66.7％，居全省第一位；民营经济增加值增速9.3％，居全省第三位；民营经济发展指数综合排位首次跃居全省第四位。
数据和事实证明，“双城”“同城”机遇叠加之下，抓住发展的窗口期，在推进更高水平对外开放的过程中，眉山市民营经济发展翻开新的历史篇章，落笔写下新的传奇。
□眉山日报全媒体记者
陈燕利 李幸 文/图
强支撑
龙头昂起龙身活
3月16日，走进通威太阳能眉山基地的A1生产车间，整洁明亮的产区，16条生产线正在满负荷生产。一块书本大小的单晶硅片，经过制绒、扩散、SE激光掺杂等十个工序后，变成了一张张高效晶硅PERC电池。
101亿元！今年1月，通威太阳能眉山公司公布了2021年产值，该公司一期和二期项目实现投产后，在去年实现了产值101亿元，成为眉山市第一家“百亿企业”。
110天，项目从接洽到开工；不到两年，项目从投产到破百亿元。民营企业通威“零”的突破背后，是眉山快速孕育“百亿企业”的见证，是政企合作共创辉煌的一段佳话。
通威太阳能眉山公司落地以后，眉山市从市领导到市市场监管局、市经信局等部门，再到甘眉工业园区均高度重视，自上而下，建立一对一联系服务机制，一企一策，全过程、全方位精准服务。
项目建设中，市委市政府领导等多次到通威调研，多次批示和协调解决项目建设过程中的具体问题。市经信局、甘眉工业园区和市级有关部门组建通威太阳能项目专班，深入一线、靠前服务，多次召开现场办公会、工作协调会，政企双方共同制定项目建设时间表、路线图、任务书，形成良好项目工作推进机制。
全面保障之下，通威项目不仅很快调剂到了用地指标，还刷新了项目投资“眉山速度”：从双方开始接洽到敲定投资仅36天、正式签约仅50天、正式开工仅110天。
在项目生产经营保障方面，眉山市全力做好服务工作，新建、扩建污水处理厂和220KV变电站等配套设施，新建通威路、新能源大道、光伏路等“四纵三横”道路网。
同时，建设通威人才公寓，开辟员工子女就学途径，解决员工后顾之忧……
事无巨细，全面周到，为通威加快形成投资增量、产值增量奠定坚实基础。政企同心，齐力奋进，趁时代与产业的风口而上，“百亿”果实瓜熟蒂落。
“通威太阳能眉山基地的发展，离不开市委市政府以及相关部门、园区的关心和支持。”在百亿企业授牌仪式上，通威集团董事局主席刘汉元表示。
通威太阳能眉山基地的快速发展，是政府强支撑，推动民营企业做强做大的一个缩影。在眉山，杉杉锂电、阿格瑞、金象赛瑞、信利光电……这些在行业领域叫得响、做得好、让人称赞的民营企业也在政府强有力的支持下不断飞速成长。
龙头昂起，龙身腾跃。以通威太阳能等龙头企业为引领，有效促进了优势产业培育和产业生态圈打造。目前，眉山市已形成以锂电材料、晶硅光伏、化工新材料、先进金属材料等为细分领域的新能源新材料产业体系。全市新能源新材料产业规上企业达136户，规模从2017年的120亿元增长到2021年的668亿元，年均增速超50%。
重改革
培育企业创新升级
连日来，彭山经开区四川珂玛材料技术有限公司的生产线一片繁忙。一块块半导体核心设备经过拆机、分类、清洗等环节后将再次焕发生机。“如果说，汽车清理保养是在汽车的‘4S’店，那我们就是半导体核心设备的\‘4S’店。”该公司综合管理部负责人王丹表示。
珂玛公司是目前国内少数可以提供核心设备表面处理、清洁和翻新一站式服务的厂商，依托刘先兵博士带领的专家团队，该公司技术全部来自自主研发，填补了国内技术空白，打破了国外行业垄断。
在正在开展的新一轮专精特新企业培育行动中，眉山市建立了50户专精特新企业培育库，民营企业珂玛公司成为重点培育对象。
数据显示，2021年，眉山市成功培育规模以上民企648户，占全市规上工业企业总数的91.5%，全市民营经济增加值884.65亿元，占GDP比重57.2%。
培育民营企业，一直是“进行时”。创新升级，则是让民营企业发展的题中之义。站在新起点，眉山市坚定不移把改革创新作为主攻方向，坚定不移推动民营经济健康发展，让一切创新源泉充分涌流、一切创造活力竞相迸发。
壮大民营经济市场主体。眉山市通过推行社区、校区、园区“三区协同联动”，以搭建“园区+创业”就业促进平台，出台《眉山市支持劳动者创业六条措施》等政策，激发民间资本投资创业孵化园动力，建成11家创新创业孵化园（创业基地），为创业者提供项目推荐、创业巡诊、创业培训、创业贷款等创业全周期服务包，成千上万创业者的激情被点燃。2021年，全市新登记个体工商户54808户，新登记私营企业8914户，民营经济市场主体增速达到20.9％。
引导民营企业建立现代企业制度。完善的现代企业制度，是推进民营经济提质增效的重要举措，为助力企业练好“内功”，提高市场竞争力，眉山市积极引导民营企业建立现代企业制度，有效推动了民营企业梯次发展、加快发展。目前，眉山市已有122户民企建立现代企业制度，民企拥有中国驰名商标18个、天府质量奖1个。
“我们积极推动有条件的民营企业建立现代企业制度，积极在民企中培育国家级专精特新‘小巨人’企业、单项冠军企业（产品）和国家级绿色工厂，鼓励民企做大、做优、做强。”市民经办相关负责人表示。
同时，做专民营企业管理队伍。人才是第一资源，为培养造就一支素质高、善经营、懂管理、适应市场竞争需要的民营企业经营管理人才队伍，眉山市分层次、分行业、分类别实施培育，建立民营企业家人才库，目前已形成83户重点民营企业人才库，涵盖了各类中高层年轻管理人才共计261名。值得一提的是，眉山市还持续推进创新型企业家培养计划，培育一批具有战略眼光、开拓精神、创新能力和社会责任感的企业家队伍，截至目前，累计培养了创新型民营企业家152名。
近年来，市委市政府敢破敢立，不断推进体制机制改革创新，不仅造就了像珂玛这样的专精特新“小巨人”企业，更培养了一批敢为人先、担当有为的民营企业家，为眉山市发展作出了不可磨灭的贡献。
优服务
厚植民营经济“沃土”
环境似水，企业如鱼。一个地方营商环境好不好，感受最深的就是企业。民营经济是环境经济，环境决定着民营经济发展的层次和水平。
“项目的快速推进离不开眉山提供的‘保姆式’服务，从2017年12月开始在全省选址，到2018年4月落户眉山，耗时不到5个月。”四川威力生医疗科技有限公司总经理陈贵文道出了个中缘由，选择落户眉山，主要看重这里的营商环境。
“要求洽谈前先提供项目可研报告，根据项目原辅材料种类及数量，针对工艺流程进行环保安全初评的，只有眉山。”陈贵文表示，项目落地以后，眉山市从市领导到经信局等部门，再到园区高度重视，自上而下，建立一对一联系服务机制，一企一策，全过程、全方位精准服务。“在眉山，我们切实感受到了市委市政府以及相关部门园区的关心和支持，我们有信心把企业做大做强，全力打造国内最齐全的血液透析产业基地。”陈贵文为眉山优质的营商环境点赞。
优质的服务、宽松的环境、优惠的政策是推动民营经济快速发展强有力的杠杆，民营经济活则全局活，民营经济强则眉山强。对于这一真理，眉山市历届领导班子早已有了深刻感悟。近年来，眉山市聚力优化打造“眉山服务、眉山速度、眉山成本、眉山诚信”营商环境品牌，持续深化“放管服”改革，最大限度取消行政许可事项、推进“多证合一”，不遗余力地减轻企业负担。
“2021年，眉山市印发了《关于进一步加快项目审批、核准、备案管理工作的通知》，备案类项目，由法定办理时限3个工作日改为即办件；核准类、审批类项目和节能审查事项，由法定时限20个工作日压缩为3个工作日，企业开办时间已压缩到4个工作小时。”市市场监管局相关负责人介绍。
“包袱”更轻，步伐才能更快。目前眉山市营商环境全省排名大幅上升6位，更是连续两年获评全省深化“放管服”改革优化营商环境工作先进市。
2021年6月，市公安局经过多年坚持不懈攻坚，成功破获了四川某化工股份有限公司被侵犯商业秘密案，侵犯商业秘密的犯罪分子最终受到应有法律惩处，切实维护了民营企业合法权益。
法治是最好的营商环境。为构建公正有序的法治环境，保护民企合法权益，近年来，眉山市通过高效、便捷、暖心的司法服务，让各种市场主体真切感受到公平正义就在身边。积极构建“6+2+1”立体法律服务网络，打造6个法律服务品牌，建立2法律服务平台和1个纠纷调解室，护航民营企业高质量发展。
在企业清费减负上，眉山市也拿出一系列“真金白银”的举措，全面精准落实各项优惠政策和改革红利。2021年，眉山市落实各类政策，累计为企业降低税、费、电、劳动力等生产经营成本约30亿元。此外，开展各类就业培训、制定“眉州名匠”培育计划，积极搭建人才、科技通道。这些实实在在的举措，为民营企业提供了更多“阳光雨露”。
聚焦企业关切期盼，以提升获得感、满意度为根本，眉山市营商环境“金字招牌”正彰显强大吸引力。数据最具有说服力，2021，眉山市新签约民营企业投资项目152个，合同投资金额2585.11亿元，项目个数、合同金额分别同比增长34.51%、26.25%。
新闻推荐
本报讯（眉山日报全媒体记者廖波文/图）近日，在工业大道南段中间隔离带竹林风景线项目施工现场，近200名工人分成几组，抢抓晴好天...
彭山新闻，故乡情，家乡事！不思量，自难忘，梦里不知身是客，魂牵梦萦故乡情。彭山，是陪我们行走一生的行李。