获得感幸福感安全感从何而来？ 眉山市大抓民生推动民生福祉大改善

高灯园小区改造后发生大变化，营造了整洁有序、安全舒适的宜居生活环境。通过开展毛河流域综合治理，如今的毛河水清、岸美，平均水质达到Ⅲ类。在养老院，老人们拥有了更多的获得感和幸福感。（更多内容请扫二维码）

幸福是什么？对于眉山市民来说，幸福或许很简单——稳定的工作，不错的收入，可靠的保障，良好的教育，优美的环境……这些对美好生活最朴实的渴望，不仅是对个人幸福的诠释，更是群众对眉山民生发展的期待。

民生连着民心，民生凝聚人心。市第四次党代会以来，眉山市不断加大民生投入，坚持新增财力向民生领域倾斜，切实让广大人民群众共享经济发展成果；眉山市积极推进民生项目，用心用情回应教育、医疗、就业、社保、住房等群众“急难愁盼”的问题；政府用看得见、摸得到的实绩向群众交出了一份温暖厚实的“民生答卷”，温暖了民心，也稳稳托起了眉山这座魅力之城的幸福感。

□眉山日报全媒体记者 陈燕利 文/图

一个老旧小区的新生之路

整修一新的绿化和景观，井然有序的停车位，宽阔平整的道路，即使是下雨天，地面依旧清爽干净……这是近日记者走进眉山城区高灯园小区看到的场景。让人很难想象，这是一个建成于20多年前的老旧小区。

位于东坡区大石桥街道明星社区的高灯园小区，建成于20世纪90年代，包括水电路气网等在内的基础设施和配套服务都无法满足居民的需求。

积水严重是老旧小区的普遍问题。20世纪末，雨污分流意识还不是那么强，加之地下管网使用时间过长导致堵塞，无法应对强降雨天气。有时突发暴雨，小区居民就会因积水寸步难行。“小区改造前，下水道经常堵塞。”小区居民回忆道。同样让居民感到困扰的还有“停车难”。说起停车问题，居民们说得最多的就是“乱”，“车子乱停乱放，有时还挡住楼道。”

高灯园小区面临的问题也是眉山市“破、旧、老”小区的通病。这些小区大多建成于20世纪90年代，由于年代久远，普遍存在道路破损、排水不畅、绿化水平低、基础配套设施不全、停车场地不足、公共服务和休憩活动场所普遍缺乏等问题。

转机出现在2020年。当年，眉山市出台《眉山市城镇老旧小区改造实施方案》，重点对安全隐患突出、居住功能不完善、环境条件差、配套设施破损、管理机制不健全、群众改造意愿强烈的2000年底前建成的老旧住宅小区进行改造。高灯园小区也在其中。

经过多次实地勘察、听取居民意见后，东坡区住建局针对高灯园小区实际情况制定了改造方案。在改造中，共改造雨污管网约650米、雨污井53个，实现雨污分流。完成沥青砼黑化4500平方米、彩色透水混凝土300平方米，车位数量增加到56个，增设室外照明设施30处，装饰文化墙约100平方米。同时，建设智慧平安小区，增设人脸识别、车辆识别、监控系统等。

“如今小区的面貌已经发生较大变化，营造了整洁有序、安全舒适的宜居生活环境。”高灯园小区居民徐兵表示，整个小区的改变可以说是“脱胎换骨”。

高灯园小区的蜕变也是眉山市“破、旧、老”改造重生的一个缩影。市第四次党代会以来，眉山市积极顺应人民群众对美好环境与幸福生活的向往，制定了老旧小区改造计划，花大力气改善居民的居住条件和生活品质，一批批老旧小区，实现了旧貌换新颜。

“根据老旧小区改造政策，经调查统计，目前全市符合条件的城镇老旧小区共2326个，涉及居民109336户，预计总投资41.6亿元。”市住建局相关负责人表示，纳入2020年城镇老旧小区改造计划小区447个，截至目前，已完工428个，完工率95.96%；纳入2021年城镇老旧小区改造计划的小区有714个，截至10月底，已全面开工，开工率100%，完工小区98个，完工率13.73%。

一条河流的涅槃重生

11月9日，冬日午后，在彭山区谢家街道毛河岸边，三三两两的村民结伴散步，这种场景在以前并不多见。几年前，这条河流到处是垃圾、杂物，脏乱情况一度被村民吐槽为“臭水沟”。

毛河彭山段起于彭山区公义镇，流经公义镇、谢家街道、凤鸣街道，彭山段全长42.389公里。

“过去的毛河由于临近的养殖场排污、村民粪污直排没有得到相应治理，河水受到了污染。”彭山区相关负责人介绍，毛河水质原来长期为劣V类，水环境形势十分严峻。从2018年开始，彭山区在沿河乡镇建设污水处理场站，在居民集中居住点建设一体化污水处理设施，分散农户则建设三格池、人工湿地等，截污控源，不让污水下河。“经过去年全年的水质监测，毛河平均水质达到Ⅲ类。”该负责人说。

毛河的环保治理只是第一步，接下来是更为重要的“梳妆打扮”——植绿造景环节。

在毛河湿地公园现场，沿着蜿蜒的木栈道前行，脚下的湖水在冬日的阳光下闪着金光，岸边绿草满地、树木青翠，呈现出一幅静谧的山水画卷。毛河湿地公园建设面积约12万平方米，沿河绿化跑步道总长7000米，于去年9月底完工并对外开放。曾经的黑臭水体聚集地被改建成了公园。

在毛河院子，几名村民正在活动室内休闲娱乐。院子外，清澈的毛河与蓝天、绿树交相辉映，环境十分宜人。曾经，这里是一个臭气熏天、污水横流的屠宰场；如今，这里成为集文体活动、日间照料等为一体的乡村集聚点。曾经的污染源已成为居民的文化阵地。

在离毛河院子不远的毛河中桥处，清澈的河流中，水草随波浮动，水面上花草茂盛，岸边树木掩映，美不胜收。这里通过流转30余亩土地，种植三叶草、鸢尾、灌木芦竹、乔木香樟等植物，打造生态廊道600余米，形成生态隔离屏障，有效阻断了农业面源污染入河。曾经的无人踏足之地成为一道独特的风景线。

从水中到岸边，彭山区多措并举开展毛河流域综合治理，成效有目共睹。

其实，毛河的涅槃，是眉山市走好“生态优先、绿色发展”之路的生动体现。良好的生态环境是最普惠的民生福祉，市第四次党代会以来，眉山市把河长制工作作为落实绿色发展理念，推进生态文明建设的重要抓手。全领域、全流域实施水岸共治、标本兼治、城乡同治，打造河畅、水清、岸绿、景美的生态环境。目前，纳入市级河（湖）长制的15条市级河（湖、渠系）中，10条达到地表水Ⅲ类，全面消除Ⅴ类和劣Ⅴ类水体，毛河、粤江河等重点小流域由轻度污染改善为优良水体，呈现出了“小河更净”的趋势。

养老院里的幸福生活

日前，记者走进丹棱县祥福通大雅康养中心，映入眼帘的是干净整齐的院落，院内活动场所、宿舍和食堂等设施一应俱全。在冬日的阳光下，康养中心的老人们或慢走或进行简单的伸手、踢腿等动作锻炼身体。茶余饭后，老人们还可以打牌、看电视、听音乐，日子过得幸福而快乐。

今年84岁的杨金兰老人正悠闲地和室友一起看电视。“儿女们为了生计都很忙，碰上感冒发烧就没人照应，一个人做饭、吃饭，生活艰难。后来和儿女们商量，我住进了这个康养中心，现在过得很舒心。”杨金兰说，这里一日三餐营养搭配均衡，衣服也有人洗，她如愿过上了幸福的晚年生活。

“我们是公建民营的养老服务机构。”祥福通大雅康养中心相关负责人介绍，该中心共设床位160余张，能为老年人提供包括养老、助餐、助浴、医疗等项目在内的日间照料和托养服务。

“你们的手法很专业。”在东坡区中铁小区九龄养老服务中心内，93岁的汪树珍老人正拉着前来巡诊的医生，聊得火热。“汪婆婆现在精神好了，人也开朗了，看到谁都喜欢聊几句。”九龄养老服务中心院长姜晓林看在眼里，乐在心里。

今年8月初，汪树珍住进了九龄养老服务中心。作为全市首批养老服务综合体，该中心不仅为汪树珍提供基本的生活照顾，还针对老人的疾病做专业护理。入住两个月，汪树珍的精气神逐渐好起来。

“我们与眉山子瞻老年病医院、通惠街道社区医院达成合作，由医院定期派出医护人员为养老服务中心老人提供康复护理、疾病治疗、健康体检等服务。”姜晓林介绍。

杨金兰、汪树珍在养老院幸福的晚年生活，是眉山市做实养老服务的真实写照。

眉山市现有60岁以上老人73.08万人，老龄化率达24.73％。如何让老人享受更贴心的服务，乐享幸福晚年？市第四次党代会以来，眉山市养老工作着力破解“养老难”为导向，紧紧抓住提升养老服务品质这个“牛鼻子”，持续推进养老服务业综合试点改革，进一步调整完善政策，推进放管服改革，加大财政支持力度，强化养老服务设施建设，鼓励扶持社会力量参与，形成低端有保障、中端有供给、高端有市场的养老服务格局，努力让眉山成为老年人幸福生活的城市。

目前，全市共有各类养老设施690个，其中养老机构161个、社区养老服务站点55个、农村养老服务分中心163个、农村养老服务点311个。如今，多元化养老模式让老人们享受到了晚年生活的幸福和快乐，拥有了更多的获得感、幸福感和安全感。

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