成眉同城攻坚：区位优势加快变现 《奋力实现“双胜利” “八大攻坚”看行动》系列报道③
水陆交通设施建设齐头并进。本报记者 雷同 摄
9月29日，以“党建引领、成眉一体、共兴乡村”为主题的成眉都市现代农业生态圈党建联盟启动仪式在成都举行。未来成眉都市现代农业生态圈党建联盟将依托成眉两地14个现代农业产业功能区、园区党组织，联动开展党建联建和实事项目合作，助力成眉都市现代农业产业在更大范围、更宽领域、更深层次上实现互联互动、共建共赢。
成眉都市现代农业生态圈党建联盟的建立，仅是今年来眉山市加快成眉同城攻坚的缩影。
今年以来，眉山市先后与成都签订《加强成眉教育同城化发展合作协议》《成眉同城化发展医疗保障合作协议》《住房公积金同城化发展重大事项合作备忘录》等，实现区域规划协编共审、生态环境联防联控联治、开放平台共搭共建、人才保障交流合作……推动了全市开放发展的新动能加快聚合，眉山区位优势正加快变现。
□本报记者 黄海波
规划引领发展 绘制成眉同城化蓝图
天府新区成眉交界地带将坚持以项目为支撑，规划建设投资超4600亿元的68个重点项目，全面开展7个重点领域的务实合作……5月19日，“打造同城化发展支撑点 推动成德眉资交界地带融合发展实施方案”系列新闻发布会在成都召开，成眉两市共同发布《天府新区成都—眉山交界地带融合发展方案》《新津—彭山交界地带融合发展方案》。
同城发展，规划要先行。今年以来，眉山市多次组织协调成眉规划衔接专题合作组成员单位与省发改委、成都市规划与自然资源局等单位进行对接，建立了成眉规划衔接对接联系等机制；组织两市相关部门就如何推进市域铁路S5线、S13线等事宜进行了调研和座谈。
同时，眉山市还定期召开成眉同城化发展规划衔接合作组例会，针对城乡规划编制同城、交通规划同城、基础设施规划同城、旅游规划同城、规划技术同城等方面进行了统筹安排，了解进度并推动工作。
当前，眉山市规划部门与成都市规划和自然资源局建立了“一月一互通、季度一座谈、全年一总结”的联系机制；建立了“前期共同调研、中期共同会商、规划成果共享”的规划编制机制；建立了技术人员交流培训机制，第一时间了解成都动态、反馈成都规划信息、掌握成都先进做法；建立了两市政府和部门分级对接磋商机制，定期总结同城化推进相关工作，研究解决同城化发展有关问题。
“眉山市牢固树立同城化规划‘一张图’思想，强化理念同城，突出规划引领，推动规划同绘，理念突破，为成眉同城化发展提供了有力支撑。”市自然资源局相关负责人表示。
交通改变区位
夯实同城化发展基础
6月2日上午，环天府新区快速通道二峨山隧道正式贯通。环天府新区快速通道是眉山市融入天府新区，实现成眉同城发展的重要通道，同时也是构建成眉“半小时经济圈”实施的重点交通项目之一。其新建隧道为成都至仁寿方向，原二峨山隧道由双向行驶调整为仁寿至成都单向行驶，设计时速由40KM/h提升为80KM/h，将大大缓解G213国道的通行压力。
9月29日上午10点30分，随着“天府号”动车组从成都东站驶出开往眉山，也拉开了成眉铁路“公交化”的新进程。新型动车组投运后，成绵乐城际铁路日开行对数将整体增加约10对，其中，成都至眉山、乐山方向将达到40对左右，将有效增加公交化运能供给，为沿线群众提供更加高效便捷的出行服务。
……
同城发展，交通是基础。交通无缝对接、互联互通是眉山市融入成都、同城发展的保障。近年来，眉山市交通融入成都成效显著：2014年12月，成绵乐铁路建成通车；2015年10月，天府大道视高段通车；2018年10月，开通全省第1条跨市公交线T50视高—兴隆湖；2019年1月，天府仁寿大道全线建成通车，同年3月天府大道眉山段和眉山环城公路南环线开工建设；2019年11月，成乐高速公路扩容项目眉山至青龙段主线建成通车；2019年12月，实现公交“一卡通”，持“天府通”到成德眉资四市可通刷当地公交、地铁，并同享当地乘车优惠政策。10月11日，成眉间动车开行列车数量达到80列次/日，成眉动车公交化走进现实……由此可见，眉山市与成都交通同城成效不断显现，市民到成都的出行也变得更为便捷。
局部带动整体
成眉同城跑出加速度
今年5月，四川发布、封面新闻等多家媒体采取问卷调查、面对面采访等方式，对眉山天府新区辖区内12家企业和17个楼盘的15160人进行了一次联合调查。数据显示，在15160名眉山天府新区的置业者中，近八成的置业者来自成都及成都平原经济区等城市，成都置业者更是占比35.1%。
在与众多区域PK中，眉山天府新区为何备受青睐？
近年来，眉山天府新区与成都加强对接，推动空间布局融为一体、基础设施连通成网、产业发展错位互补、资源要素自由流动、公共服务共建共享。同时，以全球视野和战略眼光，大力提高对外开放合作水平，积极发展高端现代产业，努力在成眉同城化发展中率先突破。
截至今年7月，天府新区已成功引进100亿元以上项目10个，协议总投资5000多亿元；入驻联合利华等世界500强企业18家，刷新了眉山有史以来国际合作最多、产业技术最新、单个投资最大等多项纪录。
今年以来，眉山天府新区还全力推进成眉交通基础同网，加快了成眉间3条城际快速通道（益州大道南延线、梓州大道南延线、滨江大道北段东线）“断头路”建设工作，总里程36.944公里，总投资约67.08亿元，预计2022年年底前全部建成通车。同时新区正着力打造轨道上的天府新区，争取成都地铁16号线延伸至视高，规划建设成眉市域铁路S5、S13、S2线，形成集高铁、地铁、市域铁路为一体的现代轨道交通体系。
一个个推动成眉产业同城的项目在眉山天府新区落户、一条条拉近眉山与成都距离的道路正在眉山天府新区建设、一批批优秀人才来眉山天府新区安家置业……融入成都、同城发展，眉山天府新区“桥头堡”作用日益凸显。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。站在新的起点，眉山正擘画融入成都同城发展新蓝图，以实实在在的举措推进蓝图变为现实，为成渝地区双城经济圈建设作出眉山贡献。
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