突出品质同标 高质量发展“同频共振” 同城化突破看成眉⑥

□本报记者 陈燕利

同城化的落脚点，最终目的是让群众在城市里生活得更好。

如何提升城市功能和品质？如何做到城市功能品质与成都同城同质发展？为此，眉山市提出突出品质同标，建设大都市区美好生活城，从提升城市品质、建设公园城市、加大功能配套、公共服务对标同质等领域入手，提升城市品质品位，不断满足市民的美好生活需要，推动眉山建设成都都市圈副中心。

完善功能

着力提升城市品质

“80”后眉山女孩陈瑶最近发现，从去年开始，自己去成都逛街购物、娱乐消遣的频率逐步减少，更多的时候是选择在本地购物。她表示，现在眉山的购物环境越来越好，选择面也越来越宽，自己不用再劳神费力地跑成都了。

随着眉山社会经济的提升以及成眉同城化发展，越来越多的购物广场在眉建起，许多知名品牌服装店、咖啡店、快餐店、电影院以及万达广场、伊藤洋华等大型连锁超市纷纷入驻眉山，带动了眉山商业的发展，让越来越多的市民在“家门口”便可享受与成都市民同样的购物消遣“待遇”。

商业彰显着城市的繁荣与活力，很大程度体现了城市品质和魅力。近年来，市委、市政府对城市品质提升的重视，为眉山商业的发展提供了更加广阔的空间，新的、更多、更大的商业、商圈正在逐渐形成中，将惠及更多的市民。而这，也正是眉山这座城市品质提升的见证。

除了拥有良好的商业环境，城市改造、基础设施建设也显得尤为重要。

为此，眉山市切实抓好老城区改造升级和新城区规划打造，出台《眉山市2020年基础设施等重点领域补短板工作方案》，以高起点规划、高标准建设、高水平管理，促进城市功能和品质全面系统提升。

新旧城区优化、商业提质增效、城市管理日益精细……近年来，眉山市按照推动高质量发展、创造高品质生活要求，实施精准施策、精确量化、精细管理的“三精”城市治理法，不断推进城市有机更新，促进城市品质提升，让城市更具魅力，同时也让市民拥有更多的幸福感和获得感。

因地制宜

建设生态宜居城市

位于眉州大道旁的苏辙公园内，枝繁叶茂的树木如伞状向四周撑开。趁着傍晚凉爽，推着婴儿车的母亲、带着孙子的老人，正三三两两地休闲散步，年轻人则大多在跑步或快走，以运动的方式驱走一天的疲惫……如今，这里成了市民休闲健身的好地方。

这样的场景也同样发生在东坡城市湿地公园、苏堤公园、东坡竹园……“眉山不愧为公园城市，绿化太好了。”散步其间，一市民忍不住感慨。

城市的魅力不在于规模的大小，而在于品质。体现在生态环境方面就是要不断提高生态文明水平，提升城市品质，满足人民日益增长的优美生态环境需要。

为打造生态宜居的绿色城市，眉山市精心设计、因地制宜，以“八绿”“五创”夯实城市“生态本底”，坚持把树、草、花栽在人群最多处，用好水资源，以大手笔、大气魄规划建成东坡城市湿地公园、彭山“寿乡水岸·五湖四海”湿地公园、洪雅田锡水景公园、青神“海棠竹溪”公园等多个大型公园。截至2019年年底，全市各类公园达到151个，成为远近闻名的“百园之市”。

同时，眉山市还推进城周增绿、破硬建绿、见缝插绿、拆墙透绿、垂直延绿、通道补绿、屋顶显绿、阳台缀绿“八绿”建设，开展“绿色校园”“绿色医院”“绿色小区”“绿色庭院”“绿色阳台”“五创”工作。2019年11月，眉山市荣获“国家森林城市”称号。

优越的生态环境，已然成为眉山的一张绿色名片。如今，眉山市把生态环境作为最宝贵的财富，坚持用生态的办法解决生态问题，建设“人城境业”高度融合的公园城市，推动了全市生态环境持续改善。

同城共享

公共服务对标同质

今年60岁的王冰玉，家住眉山城区湖滨路。因女儿常年在成都工作，她经常成都眉山两地住。

王冰玉表示，自己患有糖尿病，经常会跑医院以及买药。但以前在成都时没法使用眉山的医保卡。如今，成眉两地实现了两地医保个人账户普通门诊和药店购药刷卡直接结算，买药、就医方便多了。

要实现成眉同城品质同标，公共服务一体化是基础。只有实现公共服务一体化，让两市各类资源要素在区域内自由流动，才能进一步促进同质发展，尤其是教育、医疗卫生、养老、文化旅游等与群众生活息息相关的项目。为此，眉山市积极与成都市签订同城化合作协议，开启了在公共服务领域的一体化进程，为市民谋更加实惠的民生福利：

2019年3月，四川省人民医院正式托管彭山区人民医院，两级医院将在管理、运营、科研、人才等多方面开展紧密、深入的医联合作；

2019年12月，四川大学华西第二医院眉山市妇女儿童医院正式揭牌。四川大学华西第二医院的管理团队入驻眉山市妇女儿童医院，这是该院在成都之外打造的首个区域性妇幼健康医疗中心；

推进成眉两地居民户籍迁移便民利民，网迁办理率达90%以上，基本实现户籍迁移服务一站式办理；

眉山公积金中心率先接入全国住房公积金异地转移接续平台；

……

这一项项举措，都是眉山市积极融入成都，推动公共服务对标同质的生动写照。

“在公共服务对标同质的过程中，实现共赢的主体不仅是政府和企业，成眉居民也享受到优质的教育资源、舒适的养老环境、便利的医疗服务以及丰富的文化旅游福利。”眉山市相关负责人表示，接下来，眉山市将继续推进城市管理、公共服务、生态建设等向成都看齐、与成都同质，使成眉迈向更高品质的“同频共振”。

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