抓实抓好平安创建 守卫群众安居乐业
加强巡逻，守护群众。本报记者 雷卓鸣 摄
“上下齐心，共同努力，抓实抓好平安建设工作，让人民群众安居乐业，幸福生活，用实际行动和明显的成效，争创全国平安建设先进县。”这是2018年11月8日，彭山区千余人在争创全国平安建设先进县集体誓师大会上的铮铮誓言。
誓言犹在耳畔，使命牢记心间。时至今日，在创建全国平安建设先进县的过程中，彭山区积极推动党委领导、政府主导、政法统筹、各部门齐抓共管、社会力量积极参与平安彭山建设，一张助力彭山高质量发展，守卫群众安居乐业的安全大网逐渐成型，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。近三年来，在全省平安建设群众满意度测评中，彭山区平安建设群众满意度6次均位居全省一流方阵。
□本报记者 唐晓征
社会治安秩序平稳
群众安全感明显提升
“在区委、区政府领导下，我局紧扣全区中心工作，有效应对各类风险挑战，圆满完成各项目标任务，实现了全区政治大局稳定、社会治安秩序平稳、群众满意度明显提升的工作目标。”昨（29）日，彭山区公安分局相关负责人说，2019年以来，该局从服务发展惠民生、方便群众办事、投身“三创一新”、净化治安环境、引领全民禁毒、综合防控执法等方面持续发力，助力平安彭山创建。
服务发展，惠及民生。依法从重、从快、从严惩处有碍经济发展的寻衅滋事、强迫交易、盗窃财物、破坏生产、经济诈骗、职务侵占等案件，先后侦办了省督“2.1”特大销售假冒注册商标案、“MBI”传销案等，有效维护了该区良好的经济秩序和发展软环境。
网上服务“应上尽上”，群众办事更方便。以“互联网+”为服务载体，大力提升车管、户籍、出入境窗口服务水平，实现了18类车管业务“一证办”和“一窗办”。还通过邮政网点覆盖城乡，实现业务“就近办、便捷办”。
全员参与，积极投身“三创一新”。截至目前，该局共出动警力5218人次，出动车辆1976台次，果断处理妨碍城管“三创一新”执法等妨碍执行职务案，刑事拘留8人，起诉8人；查处“牛皮癣”广告，行政拘留3人。
打防并重，净化寿乡治安环境。截至目前，今年分局共立刑事案件460件，同比下降16.9%，结案120件，同比上升37.9%，刑事拘留175人，同比上升112.2%，移送起诉198人，同比上升73.6%；共受理行政案件979件，同比下降15.9%，查处451件，同比上升17.7%。
着力引领全民禁毒，重拳出击。先后侦破了“3.24”制毒案和“7.27”制毒案，打掉了两个制毒窝点，实现了发案减少打击查处提档增效的目标。
综合防控，多警深化执法。以“缉枪治爆”及“打非治违”专项行动为抓手，加大社会面防控力度，做好各类安全保卫工作，确保万无一失。截至目前，该局完成东坡国际半程马拉松、第十五届“挑战杯”四川省大学生课外科技竞赛等各类安保警卫42起，实现了安全保卫“零事故”目标。
“雪亮”工程卫民护民
不眠不休守卫城乡公共区域
2017年11月，成乐高速公路彭山公义段扩容工地、彭山区青龙物流园区陆续发生油罐车被盗案件。专案组集中研判后发现，这是一起跨市盗窃货车柴油团伙系列案。
对作案车辆的图像侦查成为案件侦破的重点方向。专案组对案件现场及周边视频监控、道路卡口、社会监控等材料进行汇总分析比对，作案车辆立即凸显出来，为一辆深色越野车，该车为套牌，出入口均在成都新都区方向，并且不间断更换号牌，以躲避侦查。
有了精准的线索，一场紧锣密鼓的抓捕悄然上演。2018年2月，专案组成功抓获跨市盗窃工地货车柴油等案件犯罪嫌疑人5人，成功破获盗窃成乐高速扩容、成昆复线、青龙工业园区等重点工程、重点企业柴油案件，以及成都、德阳、乐山等地盗窃工地、车辆柴油案件14件，挡获作案车辆2辆，打掉成都新都区销赃窝点1个，追回被盗柴油25吨，追缴犯罪所得10万余元。
在较短时间内破案，起到关键作用的是覆盖在城乡重点路段的监控摄像头。这些摄像头犹如不眠不休的“警察”，全天守护在彭山城市与农村的公共区域。
近年来，彭山区按照全省《关于在幸福美丽新村建设中实施“雪亮”工程的指导意见》及省、市社会治安防控体系建设工作会议要求和统一部署，于2016年8月全面开展“雪亮”工程建设工作。按照资源整合、高效实用、标准统一、先急后缓的原则，该区将城区、场镇及社区和干道公路纳入“天网”工程建设范围。为避免重复建设，“雪亮”工程具体负责村级区域。两者互为补充、无缝衔接、逐步完善。
“截至目前，雪亮工程一、二期已全部通过专家组验收，三年任务两年全面完成。”彭山区政法委基层社会治理股相关负责人介绍说， “雪亮”工程遍布区13个乡镇（街道）、108个村。全区共695个前端点位摄像头已投入使用，实现了视频监控区域全覆盖。
群防群治作用凸显
治安巡逻全方位覆盖
今年8月15日晚上，一故意杀人犯潜逃至彭山区黄丰镇境内。这里属丘陵地貌，遍布果树，抓捕难度大。公安机关随即启动应急响应机制，发动该镇群防群治队伍、应急分队和治安积极分子等多方力量参与，协助公安机关设卡拦截、联合搜捕。仅仅10小时，犯罪嫌疑人就被抓获。
这是彭山区通过群防群治守卫群众安全的一个缩影。近年来，该区通过建立健全红袖标群防群治队伍管理办法，形成区委、区政府领导、政法委统筹，各部门、乡镇（街道）主抓，社会力量参与群防群治的工作格局，先后组建了村（社区）巡防队、产业巡防队、志愿者巡防队等三支队伍，实现了治安巡逻全方位覆盖。
一是组建村（社区）巡防队。由治保会巡逻队、网格员、治安积极分子等组成不少于15人的红袖标巡逻队伍，将环保巡查、安全隐患排查和治安巡防等有机整合，实行一支队伍综合巡防，同时建立村（社区）巡逻队每年不少于120次治安巡逻的工作机制。据统计，2019年1-8月发现上报治安隐患891处。
二是组建产业巡防队。乡镇（街道）、村（社区）根据镇村发展特色，在全区成立黄丰镇“柑橘”巡防队、观音镇果园村“葡萄”巡防队、义和乡“猕猴桃”巡防队等6支由企业、家庭农场业主、果农等人员构成的产业巡防队伍，负责特定区域治安巡防，为当地特色产业健康发展保驾护航。
三是组建志愿者巡防队。眉山市彭山区社会治安志愿者协会成立于2015年10月，现有志愿者280人，10支志愿者专业服务队伍，重点开展城市治安巡逻志愿服务。先后巡防350余次，提醒市民做好防范2000余次，协助公安机关抓获各类违法犯罪嫌疑人60余人，缴获赃物80余件，价值50万余元。
“辖区内派出所还要对村（社区）等群防群治队伍定期开展技能业务培训，有效提高巡防队伍安全隐患、治理隐患发现和处置能力。”相关负责人说，不仅如此，各乡镇（街道）每季度至少组织一次辖区派出所、村（社区）巡逻队参与的综合巡防。通过夜间联合巡防，警灯闪烁在乡间道路，见警率明显提升，2019年上半年偷盗案件发案率同比下降31.3%。
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