保胜乡 创新生态建设机制 守护蓝天绿水青山
保胜乡航拍。
□本报记者 雷卓鸣 文/图
近日，彭山区环保部门水质检测结果显示，今年以来，毛河保胜段出、入境断面对比，高锰酸盐、氨氮、总磷、化学需氧量分别下降39.2%、75.6%、87.3%和28%，地表水平均水质由劣Ⅴ类上升到Ⅳ类。
毛河水质的改善，只是保胜乡环境保护工作成效的一个缩影。
长久以来，保胜乡认真贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念，以“天蓝、山绿、水清、境美”为总目标，创新工作机制，深入开展毛河、畜禽污染、人居环境三项治理，保护碧水蓝天，守住绿水青山。
“过去清澈的毛河又回来了！”这是保胜乡村民们共同的喜事。毛河作为包括该区保胜乡在内的多个乡镇的母亲河，曾在过去几年，一度污染严重，从一条“见水就有鱼”的清澈河流变成了人人捂鼻走的臭水沟。保胜乡作为毛河入境眉山市的源头，受到沿河养殖场、居民生活污水直排、农业面源等污染，治理工作更是重中之重。
“2016年起，全区启动了河长制，全面整治污染问题，毛河的水质得到了很大的改善。”近几年，为巩固治理成果，持续提高治河治水实效，保胜乡也针对自身问题，开出相应“药方”，并针对畜禽养殖是毛河保胜段重点污染源的严峻形势，尤其对各类养殖污染行为，坚持铁腕关停、铁面处罚、铁心整改，全力推进水环境质量改善。如今，毛河水质长期稳定在Ⅳ类以上。
而在畜禽污染方面，为按照控量、减产、转产及种养结合要求，保胜乡创新提出“四个三”机制，即制定了“三个限制”和“三牌监管”两项措施，严明“三条铁律”和“三个一律”两项规矩，实现畜禽治污标本兼治。
“其中‘三个限制’分别是全域实行限养，划定禁养区和可养区，减少养殖片区。”据该乡相关负责人介绍，这样的做法可对养殖户实行限量，以其消纳能力定其养殖数量，控制养殖规模，减少规模以上养殖户。“三牌监管”则是对养殖大户、一般养殖户、养殖散户分别实行红牌、黄牌、蓝牌监管，由各级干部负责进行不同频次的巡查监督。“三条铁规”和“三个一律”则是对畜禽养殖的要求和对产生不同污染的处罚力度。目前，该乡已减少养殖片区3个，规模以上养殖户28家，规模以下养殖户34家，拆除养殖场所2200余平方米，全乡生猪年出栏量由8万多头减少到4万头以内。
在创新环境治理“三三制”方面，该乡将责任落到“人头”上，将环境治理与自身工作相结合。“‘三三制’就是明确‘三责任’、坚持‘三考评’、实行‘三联动’。”保胜乡相关负责人表示，首先明确了村〔社区）主体行政责任，农户、业主主体责任，路长街长“两长”责任，并在6村1社区显著位置设立“路长、街长公示牌”，负责辖区和路段环境卫生巡査监督，受理和处置群众投诉环境问题。同时，该乡坚持月检查、季考评以及年度考核制度，根据考核结果给予相应的工作经费等。此外，保胜乡还实行卫生保洁管理联动、环境治理通报联动、治理成效奖惩联动，切实做好环境治理工作。
付出便会有收获。近日，彭山区委书记罗万东率队在保胜乡开展调研时，肯定了该乡的各项工作。同时指出，绿水青山是保胜乡的重要资源，保胜乡的发展要利用好、保护好这片绿水青山。而保胜乡如今山清水秀、风景怡人，便是最好的实践。
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