凝心聚力促发展 砥砺奋进谋新篇 中国人民政治协商会议眉山市彭山区第二届委员会第四次会议委员专访

乔璐范珂铭温选鹏袁琼许鸣李雅艺陈艺李清川

谋利民之策、献安民之计、促惠民之举。1月28日至30日，中国人民政治协商会议眉山市彭山区第二届委员会第四次会议顺利召开。161名政协委员汇聚一堂，以高度的政治责任感，围绕全区经济社会发展中的重大问题和人民群众关注的热点、难点问题，畅所欲言，各抒己见，提出了许多好的建议意见。

在聆听《政府工作报告》及《政协眉山市彭山区第二届委员会常务委员会工作报告》后，就如何围绕《报告》内容、结合自身实际开展工作，本报记者对部分政协委员进行了访问。

推进餐厨废弃物

回收利用体系建设

“振奋人心！听完政府工作报告后，收获满满数据‘大流量’。”来自农工民主党彭山区支部委员会的乔璐委员，对于这次会议最大的感受就是，彭山的变化和政府的接地气。此外，她还认为，这次会议，委员们的提案准备得非常充分，体现了委员们恪尽职守政协委员的职能。

会上，乔璐带来了关于推进餐厨废弃物回收利用体系建设的建议。她认为，彭山各大餐饮单位产生的餐厨废弃物大多流入泔水养猪渠道。去年10月下旬，根据国家防控要求，全省严禁泔水喂猪。如何处置每天大量产生的餐厨废弃物，成为全区城市管理面临的新问题。

她表示，从中央到省市都提出了关于推进餐厨废弃物资源化利用的相关意见和行动方案。这一系列的决策部署，为彭山加快餐厨废弃物回收利用体系建设提供了政策依据，建议将该项工作尽快纳入政府议事日程。

她建议，开展专项调查，摸清基础数据，制定远近规划，出台管理办法，并借助“三创”工作的东风，将该工作纳入区财政预算，并列入“三创”重点建设项目……希望通过3—5年时间建立起完整有序、运营规范的餐厨废弃物收运体系网络，从而实现“废渣变柴油、垃圾变宝贝”。

本报记者 孟飞 文/图

巩固发展成果

撸起袖子加油干

范珂铭是来自区经济科技委员会的政协委员，也是外地人来彭创业多年的青年代表。他说，双重身份给了他不同的感受，作为创业青年，感觉彭山发展特别快；作为政协委员，能明显感受到政府体制改革的决心、政府也更贴近基层民心。

当天，他以关于持续开展“创文创卫”工作为主题提出了建议。自“三创”工作开展以来，彭山举全区之力开展“三创”工作，城市面貌焕然一新，市民素质有所提高，“创文创卫”通过暗访初评，群众满意，领导认可。但是，迎检工作结束后“脏乱差”现象反弹明显。

直面问题，他建议：要对照标准查短板，实施问题清单制；要进一步完善城市配套设施；要做好“平战结合”，建立常态化机制；进一步强化宣传引导，发动群众共建共享。“‘三创’是一件长期工作，只要我们上下齐心，锲而不舍，一定会将文明、卫生的美丽新彭山建设好。”范珂铭说。

“之前全区召开民营经济健康发展和工业发展大会，我作为青年代表参加大会，深深感受到了区领导对民营企业家的关心。只有积极发展，不断巩固创业成果，撸起袖子加油干，才能回馈这一份用心和用情。”范珂铭说。

本报记者 孟飞 文/图

文旅融合

打造彭山文化旅游黄金带

“区委二届第十一次全会明确指出，要抓好彭祖山、江口古镇、江口沉银博物馆和水郡未来城建设，打造具备国际品质的现代都市高端文旅、康养度假功能综合区，成为成眉乐旅游精品线上的重要文化标识。”政协彭山区二届四次会议召开后，温选鹏委员在接受记者采访时说。

“这几个点位都在一条线上，相依相存，并且点位之间是有陆路、水路连接的，每个景点背后也都有厚重而精彩的历史故事。”但结合彭山的实际来看，他认为，江口武阳区域正处于单一化的旅游开发初级阶段，既缺乏深度挖掘长寿文化、沉银文化、崖墓文化、古镇文化的内涵，还缺乏系统的旅游线路规划以及整体包装式的综合性开发。

要大力发展彭山文化旅游黄金带，让旅客来到彭山、吃在彭山、住在彭山、玩在彭山，使彭山旅游更加具有特色和生命力，温选鹏认为，一要整合资源，完善黄金带整体规划；二要完善武阳至江口黄金带之间的基础设施，坚持“快旅慢游深体验”，整合各类文化元素，形成一条地域特色浓厚，集科学性、民俗性、考古性、参与性为一体特色鲜明的旅游文化线路。

另外，还要在打造彭祖山、江口古镇、江口沉银博物馆、水郡未来城、江口汉崖墓连线过程中，重点打造文化内涵丰富、品牌优势突出的龙头景区。如“关门”打造彭祖山景区，开门迎客时给人焕然一新的感受，让游客钟情于彭山悠久的历史文化，流连忘返。

本报记者 王莉 文/图

激活民营经济

推动乡村振兴

“产业兴旺是乡村振兴的基础，而兴旺的产业离不开民营经济这股最富活力、最具潜力、最有创造力的发展力量。如何把民营经济的健康发展与乡村振兴战略的实施有机结合起来，让乡村振兴为民营经济提供更广阔的空间？让民营企业将资本、技术、人才带到农业农村中去？”谈到乡村振兴和民营经济的共同发展，区政协委员袁琼滔滔不绝。

袁琼表示，就彭山现阶段来讲，乡村振兴中的优质项目还比较少，民营经济投资的驱动力明显不足，由于乡村振兴战略才开始实施，很多具体的项目还有待挖掘，能产生较好投资回报的项目更是不足，没有回报的保障，民营经济的投资热情很难被激发。

“目前，我们应该落实全区民营经济大会上提出的相关政策措施，打造连续稳定政策环境，尊重契约，兑现承诺，保护企业合法权益，让民营经济看到疗效。”她说。

她建议，要尽快将乡村振兴战略项目化，用好的项目提升民营经济投资的主动性；理解民营经济对自身发展和投资回报的追求，挖掘一批优质的招商项目，建立项目资源库，加强项目的推荐力度，进一步完善管理、扶持等制度，给足配套扶持政策，约束规则的频繁变化，减少不必要的行政干预，与民营经济共走互惠互利、共建共赢的发展之路。本报记者 王莉 文/图

加强整合

做强做大现代农业

做农机监理服务工作的民建彭山区总支的许鸣委员，已经多次参加政协会议了，这次他又有特别的感受。“在设施建设、产业发展、三产融合等方面，均感觉彭山的发展速度太快了。政府工作报告中提出‘减少一般性行政支出5%，更多财力用于民生’，这体现了政府以人为本、为民服务的执政宗旨。”许鸣说。

会上，许鸣作了提案发言。“中小学生研学游学是一种现代的教育方式……”许鸣说，彭山研学游学产业发展情况存在家长不知晓、企业不明白、学校不行动、部门不重视的局面，拥有区位、农业、园区等众多优势的彭山，却未能将此优势化为胜势实属可惜。

他建议，从五个方面入手加强这方面的工作。一是高位谋划，瞄准成都，尽快编列相关规划；二是以彭山两个知名农业现代园，打造一批省级研学游学基地；三是发挥彭山一、三产融合优势；四是多方联动，形成产业，加强宣传，加快试点；五是建立引导机制和相关行业准入标准，避免一哄而上，恶性竞争。

除了对于加快研学游学产业发展的建议，在农业发展上许鸣也提出了见解。“农业，天下之本，万业之基。作为农业战线的一员，我希望彭山在农业发展方面，加快整合式发展、高质量发展，将农业做强做大，真正实现农业强、农村美、农民富的乡村振兴目标。”  

本报记者 孟飞 文/图

立足彭山实际

加快城市更新改造

“参加会议时，播放的宣传片展现了近几年彭山的变化，感到彭山的经济发展质量非常高，特别是城市和乡村的变化，可以说是一种跨越式的蜕变。”政协委员李雅艺说，这些变化离不开区委、区政府的高瞻远足、锐意进取。

会议上，作为来自政协彭山区资源和环境保护监督委员会的一名委员，李雅艺提出了关于彭山城市更新改造的建议。她说，城市更新改造是“创文创卫”的需要，更是城市发展前进、市民享受美好生活的需要，因此，紧贴市民生活需求，完善城市配套功能是城市更新改造的重要内容。

她提出了一些建议，根据彭山目前城市现状，科学编制城市更新改造方案；根据人口数量情况，合理规划农贸市场分布设置；加快公共基础设施建设；根据市民需求规范设置临时摊区；对城区非财政投入公厕进行一次全面清理；对城区内的网线进行一次全面清理等。

“城乡面貌焕新，生态环境优美，社会事业繁荣，文化底蕴深厚，营商环境浓厚，看到了广阔前景和巨大商机，对彭山未来的发展充满期待。”李雅艺表示，希望新一届区委、区政府领导班子，将彭山打造成能留得住历史、留得住文化、留得住乡愁的一座和谐幸福新城。

本报记者 孟飞 文/图

夯实“三创”根基

加强中小学环境教育

“环境保护，教育为本。加强中小学环境教育，是贯彻落实我国环境保护基本国策、提高全民族的环境意识和科学文化素质的奠基工程，也是实现我区‘三创’目标的奠基工程。”在政协彭山区二届四次会议上，区政协委员陈艺发言说。

作为来自教文体医卫委员会中的一名委员，陈艺在聆听了罗书记的重要讲话、政府工作报告以及政协常委会工作报告后，深受激励和鼓舞。“过去的一年，彭山取得了生产总值增幅全市第一、社会消费品零售总额增幅全市第一等骄人成绩，并且自扎实推进“三创”工作以来，整个彭山城乡面貌焕然一新，创建工作取得了初步成效，但是依然有很多问题。”她说。

但是当前的“三创”工作依然存在问题。“三创”主要是靠各级干部的强力推动，广大群众尤其是中小学生的参与度并不高，一些地方甚至出现了“干部在干、群众在看”的现象。

因此，为了夯实“三创”工作的根基，确保“三创”的成果可持续化，她将目光放在中小学环境教育上。她认为，应该根据教育部《中小学生环境教育专题教育大纲》的要求，全面落实课程计划，将环境教育列入小学一年级到高中二年级的教学计划，按小学和初中每学年12课时、高中每学年8课时安排课堂教学；同时，以“世界环境日”等宣传主题为内容，每学期开展1-2次有规模、重实效的环境教育主题实践活动，广泛开展环境教育系列活动，带动更多学校进一步做好环保教育，为推进生态文明建设做出更大贡献。本报记者 王莉 文/图

强化法治保障

护航乡村振兴

“今年的《政府工作报告》求真务实、目标明确、催人奋进。”政协彭山区二届四次会议后，区政协委员李清川激动地说，《政府工作报告》提出，要持续实施乡村振兴战略，力争2019年内创建1个省级、2个市级乡村振兴示范村，这对彭山统筹推进“南连北融、同城发展、东西并进、全域开放”发展战略，促进全面高质量发展具有重大意义。

“但是随着全区乡村振兴战略的实施，政策、人员、资源、信息不断向乡村集中，乡村由封闭转向开放，群众的利益矛盾相继加剧，乡村也成为引发社会矛盾的重要源头。”在这一点上，他认为，只有不断强化法治保障，才能维护好乡村的公序良俗，才能更有力地助推乡村振兴战略的稳步实施。

那么应该如何夯实农村法治根基，用法治思维和法治方式来保障乡村振兴战略目标实现呢？去年6月份，彭山区印发了《眉山市彭山区全面建立村（社区）法律顾问制度实施方案》，并逐步在村（社区）实施。

但在李清川看来，这远远不够。“首先是要有‘领头人’，在全区所有村（居）民小组明确一名“法律明白人”，重点培养，然后带动其他农民学法守法用法；其次，要充分发挥村规民约的作用，乡村应把德治、自治与法治有机结合，在广泛征求民意的基础上，进一步完善和规范好村规民约，充分发挥村规民约的作用。”李清川认为，当前最重要的任务是要提高农村治理能力和治理水平现代化，为乡村发展创造一个安定、和谐、有序的法治环境。

本报记者 王莉 文/图

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