借他山之石 谋跨越发展 彭山区考察团赴泸州对标学习侧记
考察团在泸州江阳公园学习“双创”经验。
本报记者 孟飞 文/图
从公园到学校，从社区到市场，从新城到老街……11月9日，彭山区考察团来到川南重镇泸州市，对标学习该市“双创”工作成功经验。7个点位的观摩，半日的现场考察，泸州成功的“双创”成果尽收眼底。在此过程中，彭山区考察团一众成员大饱眼福，每到一处无不赞叹泸州“双创”工作搞得好。
风尘仆仆，马不停蹄。当天晚上8点，彭山考察团和泸州市江阳区代表面对面进行了经验交流。江阳区代表答疑解惑，把“双创”成功秘诀倾囊相授。
看成果
成绩好 亮点多
当天下午，考察团在江阳区代表的带领下，首先来到位于该区核心地段的江阳公园。开放式的公园第一眼给人一种非常整洁的印象，园内非常干净，几乎见不到一丁点果皮、纸屑和烟头等垃圾。
公园旁，一处志愿者服务驿站让考察团眼前一亮。驿站按照“十个一”打造，即一把爱心椅、一盒针线包、一个修理箱、一把晴雨伞、一辆婴儿车、一个充电器、一个打气筒、一个医药箱、一份书或报纸、一次健康行。驿站的所有都是供市民免费使用。另外，从周一至周五上班时间将有律师、医务、教育等相关志愿者，为市民提供法律咨询、医疗卫生、教育咨询、免费体检、便民服务等问题的免费咨询。
紧接着，考察团来到泸师附小城西学校。学校的“双创”氛围、环境卫生、细节处理等给考察团留下深刻印象，特别是学校开展的全面禁烟活动所采取的措施和取得的成果让考察团十分赞同。
“在校区内不管是操场走廊、办公场所，亦或是花盆等能看得见的犄角旮旯，都不可能见到一个烟头。”该校负责人介绍，环境卫生是“双创”工作的重要环节之一，所以学校至今坚持开展校内全面禁烟活动。
稍后，考察团来到堪称社区建设模板的康乐社区。据了解，该社区于2015年投入使用的康乐社区综合服务中心，集纳了办事服务大厅、中西医治疗馆舍、老人日间照料中心、青年创业孵化中心等。
在康乐社区的行程中，众多老年人在此活动，有沉浸在象棋的棋盘中，有思考着跳棋下一步走法，有鏖战在乒乓球台……特别是一众老年人组成的乐队正在排练室排演节目，其节目的专业程度堪比专业级别。
随后，在江阳区代表的带领下，考察团依次来到了百子坊社区、区政务服务中心、百子图农贸市场、滨江路和管驿嘴，这些地方都集中展现了近几年泸州“双创”工作所带来的变化和取得的成果。
谈做法
谋布局 强推进
晚8点，考察团和江阳区代表面对面进行了经验交流。座谈会上，江阳区代表首先介绍了该市区两级“双创”工作的成绩，并就“双创”工作中的相关细节问题向考察团进行了详细的解答。
该代表介绍，泸州市是国家卫生城市、国家森林城市和全国文明城市，在“三创”工作方面泸州取得长足进步和成绩。特别是创建全国文明城市方面，三年创文，一创即成，从而摸索出了一条创文工作的泸州经验。
这里的泸州经验包括——泸州市委、市政府坚持把创建全国文明城市作为提升城市品质、树立城市新形象的重要抓手，作为惠及民生、造福群众的有效途径，摆上重要议事日程进行谋划部署，强力推进；出台多项创文相关文件，明确“三年创建、一创即成”的奋斗目标，将创建工作列入年度目标考核及领导干部考核评价体系，实行“一季度一考核一奖惩”；主要领导每年与各区县党委、政府和市级部门主要领导双签目标责任书，确保层层传导压力、层层落实责任。从此，创文，成了泸州的“一把手”工程，从一开始就形成了以上率下的强大推动力。
工作体系方面，泸州市建立健全了以市创建全国文明城市指挥部为核心，9大工作推进组整体推进，4个层面协同督查督办的“1+9+4”工作体系，建立完善9大推进组“周通气、月汇报、季推进”联席会议制度。
三年来，该市创建办召集9大工作推进组牵头单位召开碰头会、协调会、攻坚会51次，市区街社区四级视频会议12次，为明确工作目标统一思想、凝聚共识，形成齐抓共管的强大聚合力。
实际工作层面，泸州探索走出了一条“三全、三对、三到位”的有效路径。“三全”即全民动员、全民参与、全民受益；“三对”即对标、对点、对图；三到位”即责任落实到位、经费保障到位、考核奖惩到位……
解疑惑
抓落实 重细节
座谈会上，江阳区代表就泸州市县两级的双创工作的经验和做法倾囊相授，考察团众人听得相当过瘾。随后，答疑解惑环节考察团众人纷纷提出双创问题，热烈的交流把整场座谈会推向高潮。
考察团高校代表提出，如何做好高校“双创”工作？江阳区代表表示，高校的“双创”工作可参考当日观摩的小学点位，但高校的“双创”工作任务远比小学要重很多，所以高校的“双创”工作更要做到“三重”，即重宣传、重细节、重参与。
“行人乱穿马路等不文明行为如何解决？”考察团宣传部代表说。江阳区代表介绍，他们的做法是在重要路段设置交警，并辅以志愿者进行人流的提醒和指挥；在加入宣传、曝光、罚款等手段，遏制不文明现象的发生。
“三无小区如何保障‘双创’资金？”考察团政协代表问。江阳区代表表示，他们的做法是向上争取项目资金，街道和社区实际负责资金使用，然后将三无小区的服务进行外包，做好监管、维护和宣传。
考察团双创办的代表问道，如何做好责任划分的问题。江阳区代表表示，他们的做法是按职能部门兜底，属地街道参与管理的方式。对于责任的划分，主要还是看双创任务分解后的归口与谁。
随后，考察团凤鸣街道代表提到城中村的创文问题。江阳区代表笑着说，江阳区暂时没有城中村，就这问题很难予以回答。但就泸州创文工作的长期摸索来看，建议还是政府买单服务外包的形式。
“大小项目优先主次如何把握？”考察团住建局代表问道。江阳区代表说，对标创文的各项任务标准，按照实施求是大胆干的原则，实行先难后易、先重后轻的方式循序渐进的开展。
一个多小时的座谈会，在热烈的讨论声中结束。“此次泸州之行让我们收获颇丰，对我区双创非常有借鉴意义。”考察团负责人表示，相关话题言犹在耳，回去将汇总泸州经验，确保彭山“双创”工作不干错、不走偏。
新闻推荐
本报讯（特约通讯员姚永亮）“王天堂遭了，他不被查处，大伙还不知道有这笔补助资金呢！”近日，眉山市彭山区公义镇红旗村原党支部书...
彭山新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是彭山区这个家。