强化保障机制 创卫工作网络高效运行 ——眉山创卫路径解读②
本报记者 王允浩
确保创建工作高效运行，保障机制是关键。
为贯彻落实市委、市政府《关于创建国家卫生城市的决定》精神，切实加强对创建国家卫生城市工作的领导，由市委副书记、市长罗佳明任指挥长，负责总揽创建工作，全面组织指挥协调推进。对应创卫重点工作，指挥部下设八个分指挥部，即爱国卫生组织管理、宣传及健康教育、市容环境卫生、环境保护、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、公共卫生与医疗服务、病媒生物防制分指挥部，由各分管副市长担任分指挥长，牵头负责八个分指挥部工作的组织领导和督导落实。
据介绍，各分指挥部按照“属地管理、条块结合、以块为主”的原则，实施“一把手”工程，东坡区、彭山区、岷东新区和眉山金象化工产业园区全面负责辖区内创建工作，形成市区联动、横向到边、纵向到底的创建工作网络。
其中，“两区两管委会”是创建国家卫生城市的辖区责任主体，要主动作为，切实履行好主体责任，确保“八大工程”、“九大专项整治行动”全面推进，取得实实在在的成效。市级相关单位（部门）切实认真履职，牵头做好行业指导、督促检查等工作，服从市创卫指挥部的统一指挥，服从市创卫办的统筹调度与协调，密切配合，整体联动。驻眉的所有部门、单位，都有义务参与创建，自觉接受检查和指导，服从大局，共同承担责任，决不允许出现空档和死角。
创卫一声令下，相关责任主体按照创卫实施方案和国家卫生城市创建标准，采取自查和专家会诊方式，进一步梳理眉山市在创卫方面存在的差距，列出问题清单，确保创卫工作对症下药、有的放矢。各牵头部门（单位）和“两区两管委会”集中了1—2个月时间，根据查找出的重点、难点和薄弱环节，细化完善创卫工作实施方案，确保方案具有指导性、可操作性。同时，各牵头部门按照制定时间表和任务图，全面梳理创卫项目，列出项目推进清单，明确年度任务，实施挂图作战、清单管理，全力推进项目实施。
市创卫办定期召开创卫工作联席会，通报工作推进情况和存在问题，安排下一阶段工作，有力确保创卫工作落地落实。同时，坚持创卫工作每季度、每月例会交账制。每季度由指挥长、常务副指挥长或执行副指挥长召开指挥部工作会，研究和解决创卫工作重大问题，通报创卫工作推进情况，听取8个创卫分指挥部工作汇报，部署下一阶段工作任务。每月由分指挥长召开各分指挥部工作会，研究和解决创卫工作问题，通报创卫工作推进情况，听取本分指挥部和相关单位工作汇报，部署下一个月以及下一阶段工作任务。各分指挥部每月工作推进情况，及时报送市创卫办备案。
此外，还将实行督查督办制。采取日常督查、专项督查、综合督查，通过暗访、媒体曝光、技术评估反馈等方式，对领导交办工作、创卫重点工作、重点区域治理、群众投诉以及其他需要督查的工作开展督查。而创卫工作将纳入市委、市政府目标绩效考核，每季度分段考核评分，年终综合评分。
市目标办、市创卫办等将组成考核组，根据创卫工作督查落实情况，每季度进行一次考核，年终汇总进行奖惩。对发现的问题责令整改、限期整改，对限期整改不到位的扣减单位目标考核分，问题严重的将参照《眉山市创建全国文明城市问责办法（试行）》进行问责。
市创卫指挥部要求各级各部门要把创建国家卫生城市工作纳入重要议事日程，按照《眉山市创建国家卫生城市工作任务分解表》，保障创卫工作强力推进。
据悉，2018年12月底前，眉山市将基本达到国家卫生城市标准8大项40小项和1000分考核分值所涉及的考核要求。2019年12月底前，通过国家爱卫办组织的专家暗访、技术评估。
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