四级“河长”齐发力 水清河畅全民共享 本报记者 李勇军
治理后的岷江水清河畅。（市水务局供图）
今年以来，在中央、四川省委的统一部署下，眉山市“河长制”工作按照“先构建、后完善，先实施、后规范”的要求，快速启动、高位推进，在全省率先建立市、县、乡、村四级“河长制”，大力开展清河护河行动，初步实现了水清河畅，还百姓清洁健康水环境。
四级“河长”齐上任
全市河流全覆盖
“李段长，又来查堰了？现在水质好多了，你们实施的‘河长制\’硬是有效果！”“还是大家支持的结果，以后的保持还要靠大家监督，有啥子就跟我们反映。”虽然已是秋季，但仍然高温难耐，眉山市彭山区公义镇党委书记、公义镇通济堰段河段长李桂平，一有空闲就去查看水质状况，与沿堰村民们拉家常。
“作为镇党委书记，我现在还担任了公义镇通济堰段的河段长，虽说已啃下公义镇通济堰段禁养区内全面拆除养殖场这块‘硬骨头\’，但现在仍不可掉以轻心，要抓的事还不少呢。”李桂平笑呵呵地说。
如今在眉山，共有468名像李桂平这样的河（段、道）长，时常忙碌在小流域治理一线。
据了解，今年以来，在中央、省的统一部署下，眉山市全面建立起市、县、乡、村四级河长体系，市委书记任第一总河长、市长任总河长，同时市委书记、市长分别兼任青衣江、岷江眉山段河长，做到既挂帅又出征。
全市共设市级河长34名、县级河长112名、乡级河长468名、村级河长1235名，落实基层巡河员2886名、保洁员3275名，全市实行市级河长管护的河流39条、县级河长管护的河流110条、乡级河长管护的河流387条。实现了全市河流全覆盖。
在此基础上，眉山市还积极推进水污染防治工作。创新管理模式，分别设置“河长”“河道长”“河道警长”三个层级落实管理责任。通过电视、报纸宣传和设置公示牌，向群众公示“河长”“河段长”“河道警长”职责、整治目标和监督电话等内容，每季度对主要河流水质进行一次监督性监测，将监测结果通报社会。同时，将“河长制”工作纳入对县级领导、各乡镇、园区、联系部门的年度考核，考核结果作为年度综合考核评价的重要依据，水污染防治取得明显成效。
“四项行动”齐发力
确保河长制取得实效
眉山市在落实河长制工作过程中，各河流牵头部门根据“目标、问题、任务、责任”四张清单，编制了以治污为主的2017年工作方案，大力开展“清河、护岸、净水、保水”四项行动，取得明显成效。
清河行动。全市各区县采取多种形式宣传发动，制定了巡河保洁制度，落实巡河员、保洁员，随时打捞河面垃圾。截至目前，全市共投入资金8000多万元，出动人员10万多人次，动用机械5000多台次，清理各类河道、渠系4000余公里，共清运河面、河岸各类垃圾等15余万吨。
护岸行动。积极开展小流域生态修复工作，实施中小河流防洪治理工程，严厉打击河岸周边霸河霸滩、乱堆乱放违法行为。全市共查处岷江河道内非法采砂案5起，拆除侵占河道砂石场6家，拆除整治河道乱搭乱建46处，8800平方米，清除违法种植农作物645亩。
净水行动。“坚持工业污水不出园”，全市已关停搬迁工业污染企业189家，深度治理253家，关停小散乱污企业856家。“坚持种养污水不下河”，今年1—7月化肥、农药使用量同比分别下降低5.46%和7.02%；推广种养循环、以种定养，截至目前全市已关闭搬迁有污染的畜禽养殖场1064家，治理2813家。“坚持生活污水必进管”，按照乡镇建污水处理厂、人口集中区建污水处理站、村民集中居住区建污水处理柜（箱）原则，加快河道沿线乡镇生活污水处理能力建设。
保水行动。各区县已制定河道岸线绿化实施方案，将沿河15米范围划为河道管护范围，实施种草、植树等绿化工程，护岸保水。通过清理、搬迁、关闭保护区内建筑物和养殖场、安装隔离网、设置标示牌等，切实保护集中饮用水源水质安全。
通过近半年的努力，眉山河长制工作的做法和成效得到各级的充分肯定，全市河湖水体感观明显好转，群众认同感普遍提升，参与、配合河长制工作的积极性高涨。
数据显示，2017年7月与2016年7月相比，全市河湖水质整体明显改善，青衣江由Ⅲ类水质提升为Ⅱ类；岷江在入境断面存在指标上升的情况下，眉山出境断面悦来渡口由IV类水质提升到Ⅲ类。
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