规范政府购买服务 提高资金使用效益
本报讯（眉山日报全媒体记者 王允浩）为进一步促进政府职能转变，改善公共服务供给，提高财政资金使用效益，今年以来，东坡区太和镇积极探索，落实“四化”举措，推进政府购买服务改革工作。
资金来源保障化，解决“用啥买”的问题。通过“财政预算中合理安排、争取部门项目和资金支持、盘活资产作后盾支撑”等方式，在既有财政预算中统筹，不举债、不融资、不添负，并着力培育本地社工、志愿组织、执法力量等，节约成本开展专业服务。2021年，太和镇政府购买服务项目约200万元。
年初项目化，解决“买什么”的问题。广开言路向镇部门、企业以及党员和群众代表征询收集意见，并在东坡区政府购买服务目录框架内重点突出公益性和公共性，确定年度购买服务意向性项目。形成基本公共服务、社会管理服务、技术服务等五个服务版块，实施法律咨询服务、就业培训、居家养老服务、未成年人关爱保护、群众文化服务、环境卫生保护、安全生产监管、心理咨询、社工培训等20余个项目。
程序规范化，解决“怎么买”的问题。向财政报送购买计划，达到政府采购限额标准的服务项目，依据政府采购法律制度规定，公开择优选定承接主体，未达到采购限额的，根据内控制度组织实施。例如，20万元以内的项目，成立谈判小组，以邀请谈判的方式确定服务供应商，服务供应商从往年考核优秀、主管部门推荐、行业评优单位中选择3家择优确定；20万元以上的项目在区级以上采购平台，由采购代理公司通过挂网方式确定。
管理绩效化，解决“买得值”的问题。按照“谁主管、谁负责”的原则，明确绩效管理牵头责任，对购买项目负责开展业务指导、抽检服务质量、参与项目验收。通过项目化合同管理、服务对象测评、验收评分等方式，完善事前评估、事中监控、事后评价以及绩效评价结果应用的管理链条。同时，按照“花钱必问效、无效必问责”原则，严格资金监管，纪检监察、财政等部门对项目过程中各行为进行严格监管。
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