打好“四个优先”组合拳 助推乡村振兴纵深发展
□彭静雅
近日，眉山天府新区乡村振兴系统2021年冬季运动会在眉山天府新区天府学校举行，跳绳、托球跑……一个个趣味运动项目让现场欢乐不断，气氛热烈。眉山天府新区乡村振兴局机关及下属站所有干部职工参与其中，旨在增强干群向心力、凝聚力，为新区的乡村振兴工作注入持久动力。
近年来，眉山天府新区乡村振兴系统坚持农业农村优先发展理念，把落实“四个优先”要求作为做好“三农”工作的头等大事，打好“干部配备、要素配置、资金投入、公共服务”组合拳，助推乡村振兴工作不断向纵深发展。
优先考虑“三农”干部配备
强化乡村振兴人才支撑
乡村振兴，首要是人才振兴。
近年来，眉山天府新区乡村振兴系统选优配强“三农”工作队伍，选举产生村（社区）“两委”委员561人，实现书记、主任“一肩挑”比例为92%；选举产生新一届镇（街道）领导班子56人，其中，研究生13人，熟悉乡村振兴工作21人，熟悉新型城镇化工作11人，熟悉基层治理工作24人，为新区推进乡村振兴战略配备一支高素质干部队伍；强化政策支撑，吸引各路人才“上山下乡”，制发《“眉山天府新区优才工程”实施方案》，实施乡村振兴人才培育计划，推进农业生产经营人才、产业发展人才、科技人才等人才队伍选拔培养。选派优秀干部72名，到24个帮扶村担任驻村第一书记和驻村工作队队员；选拔优秀农民工45人、致富带头人43人担任村党组织书记。举办新一轮驻村帮扶力量培训班和村（社区）常职干部培训班，把乡村振兴作为“必修课”，通过专家授课、现场参观、分组讨论，提升干事创业本领。
优先满足“三农”要素配置
力促城乡资源要素均衡配备
当前，城乡融合发展是大势所趋。只有更好激活农村内部发展活力、优化农村外部发展环境，推动人才、土地、资本等要素双向流动，才能为乡村振兴注入新动能。
为此，眉山天府新区乡村振兴系统在“三农”发展要素配置上优先满足资金、用地指标上的需求，培育新型农业经营主体，将企业“引进来”，同时，注重家庭农场、农民合作社等本地小型经营主体的发展及农村农民自身技能的提高，从而破除妨碍城乡要素自由流动、平等交换的体制机制壁垒，改变农村要素单向流出格局，推动资源要素向农村流动，目前，贵平镇全域土地综合整治试点项目成功纳入自然资源部试点名单，同时编制《眉山天府新区农村集体经营性建设用地入市管理办法（试行）》，为农村集体经营性建设用地入市提供依据。
优先保障“三农”资金投入
坚持向农业农村倾斜不动摇
近年来，眉山天府新区乡村振兴系统牢固树立农业农村优先发展政策导向，落实公共财政更大力度向“三农”倾斜，统筹整合涉农资金，保障乡村振兴工作顺利推进。本年度本级财政一般公共预算安排乡村振兴投入总计36051万元，占比20.03%，比上年度提高了15.51个百分点；推进农村“两权”抵押贷款，探索“政银担”合作支农模式，与省农担公司签订《乡村振兴助推农业产业发展信贷担保合作协议》，提供在保余额1亿元以上，破解农业融资难题。
优先安排农村公共服务
筑牢乡村振兴根基
行政村集中供水入户率100%、通客车率100%、4G网络覆盖率100%、物流配送覆盖率100%、村（社区）卫生站规范化率100%……近年来，眉山天府新区乡村振兴系统立足实际、因地制宜，优先安排农村公共服务，持续改善农村生产生活条件，为乡村振兴起到良好的基础作用。投资15.5亿元，建设眉山天府新区人民医院和疾控中心；制定《眉山天府新区2021年基本公共卫生服务项目工作方案》，落实资金1855.76万元，组织各医疗卫生机构规范开展12项基本公共卫生服务项目。2021年新建乡村公益性公墓2个；打造视高街道15分钟“1＋N”养老圈（建成1个养老服务综合体和8个城市养老服务点）、高家镇“1＋N＋N”三级养老服务体系（建成1个高家镇养老服务综合体、6个日间照料中心、73个农村养老服务点）。
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眉山新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离眉山再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。