文明城市常态长效一线见闻 社区15分钟生活圈 “圈”出惬意美好生活
眉山中心城区农贸市场“菜篮子”丰盛。
街道便民服务中心方便辖区居民办事。
公共儿童活动区，孩子们快乐成长。
市民在苏祠街道便民服务中心自助查询社保金。
社区养老服务中心为老人们免费体检。
什么是“15分钟生活圈”？指居民在出门15分钟步行路程的社区生活圈内，具备生活所需的基本服务功能和日常生活的公共活动空间，以满足日常生活的需要。主要包括便利市场、运动场、文化活动中心、社区服务中心和医疗服务机构。
近年来，眉山市积极打造“15分钟生活圈”，以社区公共资源配置和社会治理的基本单元，配备较为完善的养老、医疗、教育、商业、交通、文体等基本公共服务设施，努力推动实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶。如今，眉山城区43个社区构建起便民、惠民、利民的社区“15分钟生活圈”，打通服务群众“最后一公里”。
□眉山日报全媒体记者 辛凯 熊莉 张丹梅 文/图
现场
走进街道 看配套设施建设
“请问你要办理什么业务？”“我来看看我的医保买了没。”12月9日，记者在东坡区苏祠街道便民服务中心看到，前来咨询、办理业务的居民络绎不绝，工作人员热情地为居民服务。
该中心一面墙上，一个偌大的指示牌上清楚地罗列着中心的办理事项、办理时限、收费标准和联系电话。“我们有啥事，几步路到便民服务中心问一下就晓得了。”正在办理社保业务的谢女士介绍，她就住在附近小区，从家到街道便民服务中心，只需四、五分钟，很方便。
苏祠街道共有17个社区、535个小区，每个社区都为居民提供代办服务，其中收件立即办理的业务就有11项，需要进一步审核办理的也都规定了办理时间。
“让群众生活更舒心，是我们为民服务办实事的目标。”苏祠街道人大工委主任赵莉介绍，为方便辖区居民的生产生活，满足其吃穿住用行等方面的需求，街道不断提高便民服务效率，畅通服务群众的渠道。
据初步统计，苏祠街道现有养老服务中心4个，分布在白虎滩社区、金龙社区、大北街社区、友情社区，下一步还将在上游社区建养老服务中心。
“我们现在的老年生活太幸福了！”12月10日，苏祠街道白虎滩社区综合养老服务中心，正在举行义诊活动。家住附近小区的赵德银老人今年80岁了，她每天都会和小区的老年人一起到社区综合养老服务中心坐坐。在这里，他们可以看电影，可以喝茶聊天，可以练书法、画画，可以进行免费康复理疗，还可以约着一起棋牌娱乐；中午，社区综合养老服务中心还提供营养餐，两荤一素一汤，只需要12元。
不仅是养老，苏祠街道还结合新时代文明实践活动，不断丰富居民们的文化生活。该街道现有新时代文明实践中心1个、新时代文明实践所1个、新时代文明实践站17个，以志愿服务的形式，全面开展基层宣传和思想政治工作阵地建设，培育践行主流价值的精神家园，丰富群众的精神文化生活。
据了解，苏祠街道共有三苏雕像广场、宏远盖丽商场、大润发等商圈6个，同时还有3个公园、3个室外开放式体育活动场所、3个公共儿童活动区、5个农贸市场，合理分散在各居民聚居区；以及幼儿园11所、小学3所、中学1所，有效满足街道孩子们上学需求。这些基础设施的不断完善，为社区“15分钟生活圈”提供了可靠保障。
走进社区 看便利的“圈”内导向
12月9日9时，走进大石桥街道明星社区居民委员会便民服务中心，不少居民正有序排队等候办理业务，社区工作人员全程微笑服务、办事效率高。便民服务中心还配置了两台智能化操作机，居民可在上面轻松查询身份信息、社保缴存等信息，还可以缴纳水电气费用，方便易操作。
另一侧的综合文化活动中心内，几位老年人正在看书读报，陆续还有一些居民进入。居民王女士说，这个活动中心一到周末就格外热闹，很多住在周边的居民都会来这里活动。该活动中心设有社区书屋、家长学校、未成年人活动室等，“每周一次小活动、一月一次大活动”有效满足了周边居民的文化生活需求。更让大家满意的是，从周边小区到这里步行只需要五、六分钟。
这只是明星社区“15分钟生活圈”的其中一部分。2019年，明星社区以创建全国文明城市为契机，对照完善基层社会治理体系要求，不断提高居民小区精细化管理水平，全力打造社区“15分钟生活圈”，解决辖区居民在政务服务、社会事业服务、生活配套服务等方面不便利的问题。
“为方便群众了解各类店铺的位置，我们在每个小区外张贴了‘15分钟生活圈’导向图，让群众生活更便利。”明星社区相关负责人贺海洋介绍，从“15分钟生活圈”导向图能清晰看到“我所在位置”，以小区为中心划定“15分钟生活圈”范围，并清晰标注了居民日常所需的基本服务以及商业、文化、体育、卫生、教育等配套功能。“老年人不像年轻人会用手机地图，平时要找个诊所、超市很不方便，有了这张图，他们就能很快找到，非常实用。”
据了解，目前明星社区“15分钟生活圈”内共有医疗服务机构2家、农贸市场1家，以及便民超市30余个、餐饮店50余家、学校3所、综合文化活动中心1个、公交线路9条。
“下一步，我们将及时更新、细化‘15分钟生活圈’内容，依托老旧小区改造配套建设公共健身场所，逐步规划建设公厕，打造设施功能更为完善、服务更到位的生活圈，让辖区居民真切感受到\‘15分钟生活圈’的舒适和便利，\‘圈’出居民们的幸福生活。”贺海洋说。
走进小区 感受“圈”内便捷生活
“老公，家里没有酱油了，你赶紧去买一瓶，我等着用。”12月11日，家住眉山城区旭光小区的周莉趁着周末在家改善生活，炒菜时发现没了酱油，周莉丈夫急忙出门，三分钟不到就买回了酱油。原来，小区活动中心建有超市，足不出小区就可买到油、盐、酱、醋、米、面等日常生活必需品。
旭光小区位于大石桥街道旭光社区，小区住户较多，为了方便大家的日常生活，小区内设有超市3个，超市内的日常生活用品一应俱全。同时，小区活动中心还规划建设了儿童游乐区和健身区，广场上可以跳舞；设置了儿童绘画、跳舞、书法等活动室。
“我孙女在这里读幼儿园，送她来上学后，我就在广场上锻炼。”住在该小区的张玉琼坦言，她每天9点左右出门，到小区内的眉山市第一幼儿园只需大约三分钟。送完孙女后，她就在活动中心的健身区锻炼，然后和小区里的其她姐妹去菜市场买菜。“东门外就是大市场，走过去大约就三分钟。”张玉琼介绍，新区大市场周边各种生活所需的东西都有，十分方便。
“如果要出行，小区四个大门外都有公交站台，很方便。”张玉琼说，周末时，趁子女有时间照看孙女，她也会约上几个朋友，一起去三苏雕像广场、苏母公园等地逛逛，一张公交卡就可走遍全城。
从旭光小区南门出发，到眉山市人民医院步行大约五分钟，到大石桥街道社区医院大约10分钟。如果从该小区东门出发，到周围的药店、诊所，大约只需2分钟，便可以实现就近就医。
记者在该小区走访发现，除了就医、孩子上学，15分钟之内，小区居民可以享受到商业、文化、体育、卫生、教育等基本服务与公共活动空间。
举措
打造便民利民服务圈 提升居民获得感幸福感
打造“15分钟生活圈”，既是城市精细化建设和管理的重要内容，又是顺应人民群众对美好生活的新期待、新要求。安居方能乐业，一个宜居的城市才更有亲和力，更能增强居民的获得感和幸福感。
“菜篮子”工程是最基础的民生工程，为全力推动打造“15分钟生活圈”，2019年3月以来，东坡区将“菜篮子”工程——农贸市场升级改造纳入其重点实施的民生项目，全面启动对眉山城区14个农贸市场的升级改造工作。经过3个多月的努力，14个农贸市场焕然一新。
同时，东坡区还探索“互联网+政务生活圈”“互联网+便民生活圈”等，通过建立微信平台、开发掌上App，将社区所能提供的便民服务内容载入平台，居民只要通过扫描二维码即可足不出户，掌握社区所提供的各项服务内容。
全域推动“厕所革命”，大力新建或改建公共厕所、旅游厕所，改善人居环境。
全力推动老旧小区改造，对电路、气路、管网设施进行更换，并配套完善健身、休闲、娱乐设施，让市民足不出小区就能乐享健康幸福生活。
……
近年来，眉山市始终秉承便民、利民、惠民理念，基于原有的业态布局并结合全域旅游发展，构建完善“15分钟生活圈”，实现居民“四省”（省心、省力、省时、省钱）目标，进一步完善便民业态。新改扩建学校，新建公共篮球场、医院、公园，打造新型商业，发展养老市场……一大批涵盖“菜食住行购、教科文卫体、老幼站厕园”的民生设施建成投用，为市民创造了便捷舒适的环境，“便民生活圈”真正变成了“幸福生活圈”。
未来，眉山将围绕聚人营城兴产，促进“人城境业”高度和谐统一，紧扣“东坡故里、品质眉山”定位，以城市建设带动城市发展、提升城市品质，塑造人性化城市、人文化气息、人情味生活，统筹公共服务、便民商业、市政设施布局，加快邻里中心建设，发展健康、养老、育幼、家政等服务业，推动生活性服务业向高品质多样化升级，全力构建“15分钟街区级—10分钟社区级—5分钟小区级”便民生活圈。
采访后记
十五分钟生活圈让幸福“触手可及”
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”什么是美好生活，很多人会用幸福、宜居、宜业等词汇来定义。
当前，不少人衡量幸福的一个重要方面就是生活是否便捷。比如生病就医，需要多少时间才能到医疗机构接受良好的治疗。再比如，要步行多长时间，才能到菜市场买到新鲜的蔬菜水果；才能到运动场地参加体育锻炼，确保一个好的身体。其实，对很多市民来说，大家不仅关心身边的公共设施多不多，更在意“家门口”的公园、社区、文化场所等到底怎么样。党委政府想群众之所想，急群众之所急，打造“十五分钟生活圈”，让群众家门口就可以享受到完美的服务，让幸福触手可及。
无论是城市规划还是城市建设，无论是新城区建设还是老城区改造，都要坚持以人民为中心，聚焦人民群众的需求，合理布局生产、生活、生态空间，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境，让群众有更多获得感，为群众创造更加幸福的美好生活。“十五分钟生活圈”的打造，以市民的需求为目标，满足了市民对美好生活的向往，是让市民打心眼里高兴的事。
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眉山新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离眉山再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。