聚焦重点难点热点 助推城市基层治理落地见效
打造“双报到驿站”，为社区居民服好务。
“我们在社区阵地二楼打造了‘双报到驿站’，用盆栽进行了点缀，还有书香弥漫，不仅便于开展活动，大伙儿闲暇之余还能坐下来看书学习。今后，我们将继续丰富党员双报到活动，并分类统计党员特长，以便于更加精细化地为辖区居民服务。”眉山城区大石桥街道鱼山社区党委副书记邓雨姣说。
在城市基层治理工作中，东坡区始终坚持以问题为导向，聚焦治理重点、难点和热点，凝聚治理合力，全面提升治理实效，进一步激发了治理活力，扎实推动城市基层治理工作落地见效。
□眉山日报全媒体记者 王允浩 文/图
聚焦重点锻造队伍
治理合力高度凝聚
基层治理，重点在人。“我们紧盯治理队伍能力不强、力量不足、动力不够等问题，通过培训提能、力量下沉、专职建设等方式凝聚治理合力。”区委组织部相关负责人称。
该区抓实村（社区）“两委”换届后续工作，结合区委党校分类改革，建好用好干部培训基地和社区干部学校，择优选择一批党组织书记进行重点培训，对其他常职干部进行全覆盖轮训，大力提升村（社区）新任党组织书记“抓班子、带队伍、谋发展”能力。今年以来，开展村（社区）党组织书记、党史学习教育等培训班次8期、培训1242人次。
同时，通过健全党员“双报到”备案、反馈和结果运用三大机制，鼓励6827名在职党员到社区认领服务岗位1.8万余个，开展小区环境治理、矛盾纠纷调解等志愿服务活动2.5万余次。同步明确32名县级领导联系镇（街道）、43名县级领导“一对一”联系43个城市社区、67个区级单位结对1231个小区、4000余名包保干部全面参与城市基层治理，有效缓解治理力量不足的问题。
该区还在全市率先探索推进城市社区工作者职业化、专业化体系建设，建立薪酬、准入、管理“三大体系”，创新引入5名全日制硕士学历社工专业人才，推动更多治理人才向一线集聚，进一步优化社区工作者队伍结构。专职化建设实施1年后，该区社区工作者大专及以上学历达70%以上，持有社工资格证的社区工作者从仅有的6名增加到151名。
聚焦难点优化服务
治理质效全面提升
群众满不满意是检验工作质效的主要标准。“我们立足解决服务群众资源不多、工作不深、思路不宽等难题，大力推进城市社区邻里中心建设，积极构建开放、集约、共享的便民服务体系。”区委组织部相关负责人介绍。
今年8月30日，位于东坡邻里中心·白虎滩分中心二楼的白虎滩社区养老综合体正式开业，为老人提供日间托管照料、文化娱乐、精神慰藉等养老服务，让老人们在这里老有所乐、老有所为、老有所学、老有所教，全面满足老人的精神文化需求。“环境好、氛围好，我只需5分钟就能到，以后我要叫上老朋友们一起来。”白虎滩小区居民杜淑华高兴地说。
通过采取公建公营、公建民营、民建民营等方式，该区统筹利用城区国有资产、社区部门用房、小区活动室等闲置资源，分类推进金龙、白虎滩、上游等4个主城区面积分别超3000平方米的综合型社区邻里中心和蓬莱、万科生活汇11个特色邻里中心建设，用活服务群众的资源。在此基础上，全面收集群众服务需求，引导民政、团委等10余个部门入驻，提供政务、养老、教育等12项以上一站式服务，建成以邻里中心党支部为统揽，社区、社会组织、群团组织等各类主体参与的服务模式。截至目前，已经投入使用的7个邻里中心共开展邻里活动100余场次，惠及群众35万人次。
该区积极探索社区集体经济发展新兴路径，成立由社区党委书记兼任的邻里中心运营公司3家，通过市场化方式吸引大梦公益、光华社工等社工组织进驻协助孵化社会组织，招引宏远上铖、正大集团、苏小妹等社会企业入驻一批营利性项目，带动发展壮大社区集体经济，持续激发城市治理内生动力。预计今年孵化社会组织10余个，带动3个社区集体经济实现从无到有，增加收入62万元。
聚焦热点顺势而为
治理活力全域激发
智者贵在乘时，时不可失。东坡区根据产业、商圈、行业等领域发展态势，顺势加强党的组织和工作覆盖，切实将城市基层治理范围延伸至新兴行业全领域。
为推动东坡水街商圈更深层次地互联互动、共建共赢，营造优势互补、积极向上的营商环境，聚力打造以东坡水街商圈综合党委为核心的区域化党建引领经济高质量发展新模式，东坡区创新实施“网红水街映党红”主题活动，进一步强化党群互动、延伸教育范围。“作为网红打卡地，这里商家多、人流量大，在这儿开展党史学习教育，群众参与度更高，党群互动效果也更佳。”区委组织部相关负责人表示。
东坡区进一步树牢“主城区首位责任”意识，在商圈、楼宇新兴领域兴起之初，同步入驻党建力量强化治理，华陆大厦获评首批全省两新组织党建示范楼宇。网红水街走红的同时，商圈党委迅速推出“网红水街映党红”系列活动，第一时间做实工作、做响品牌。与此同时，秉承市委“跳出眉山看眉山，放眼全球谋眉山”发展格局和思路，跳出东坡、对标成都、放眼全国，东坡区先后组织12批84人次到成都、上海、杭州等先进地区参观学习新业态党建参与基层治理的经验，高标准谋划华陆大厦、财富中心、水街等省、市城市基层治理示范点。
为进一步拓展服务，东坡区在新兴领域加强政企互动，开展“政企面对面”活动，主动了解企业生产经营情况，帮助企业解决实际困难，并组织开展“党建共联盟、互助齐腾飞”等主题活动，引导企业为社会大众免费提供困难帮扶、法律咨询、心理疏导、技能培训等便民服务，助推企业发展的同时，带领企业助力基层治理。
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