做好“加减法” 全面优化营商环境
□眉山日报全媒体记者 罗端
营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，是优化发展软环境、提升综合竞争力、激发市场主体活力和内生动力的关键之举，对眉山市加快建设开放发展示范市、现代化成都都市圈副中心具有极其重要的作用。
当前，眉山市坚持问题导向和目标导向，以实施“眉山速度”“眉山服务”“眉山成本”“眉山诚信”四大示范工程为统揽，着力打造行政许可便利、投资贸易快捷、要素获取容易、政策公平稳定、法治保障完善的政务环境、市场环境、政策环境和法治环境。
巧用“加法”
增强服务更便民
坚持便民利企的原则，着眼人民群众所需所盼，努力增强服务意识，眉山围绕医保、社保、出入境、税务、机动车等行业高频服务事项，做实55项成德眉资“跨市通办”、210项“川渝通办”、132项“跨省通办”事项办理，拓展与重庆各城市之间公共资源交易异地远程评标联动，解决企业、群众异地办事“来回跑”问题。
深入开展“一把手走流程”体验活动，让领导当办事群众、当办事人员，找准群众办事的痛点、难点、堵点，找准部门的问题，推动改革，把方便让给群众，把麻烦留给自己。设立“办不成事”反映窗口和12345政务服务热线专席，线上线下受理企业群众反映的“想办却办不成的事”各类问题。
同时，针对施工企业、房地产开发企业、监理企业等12类市场主体，开发建设“眉山市住建领域信用信息管理系统”，制定出台10个信用管理办法，建立信用管理联合惩戒机制，将信用评价结果应用在招投标、表彰奖励、商品房预售管理等方面，实现“放、管、服”有机统一。
活用“减法”
简化程序更快捷
为推动行政审批和公共服务减时间、减材料、减环节、减跑动，眉山出实招、求实效，用心用情用功服务企业和群众，打造更加优良的营商环境。
进一步压缩审批服务部门服务事项办理自由裁量权，尽最大努力压缩承诺办理时限。对全市重大项目审批做到“业主未到，审批先行”，依申请类政务服务事项承诺提速率达到80%以上。同时，进一步削减办事申请材料，凡能通过网络共享复用的材料，不要求企业、群众重复提交，通过直接取消、个人承诺、信息共享等方式减少各类证明材料，申请材料削减率达30%以上。
另一方面，围绕“一门、一网、一窗、一次、一号”同步推进，同向发力，全市行政区域内7702项依申请类政务服务事项100%进驻政务服务大厅，实现了从“多门”到“一门”的转变；所有办件系统与省一体化政务服务平台对接，做到政务服务事项“网上可办”率达100%，“全程网办”事项达90%以上，变线下办为网上办；实行“前台综合受理、后台集中审批、综合窗口出件”的“一窗”改革，变“多窗”为“一窗”；力争实现高频事项“一事一次办”，让群众办事从“来回奔波”变为“最多跑一次”；整合除紧急类的各类政务服务便民服务热线，让12345成为服务群众诉求的“总客服”，“多号”变“一号”……真正实现简化办事程序，提高审批服务效率，让群众办事无烦恼、无忧愁，让事情好办、易办。
眉山市高度重视优化营商环境工作，自2018年以来，先后出台了《眉山市优化营商环境工作实施方案》《眉山市深化“放管服”改革优化营商环境行动计划（2019-2020年）》《眉山市营商环境指标提升专项行动方案》，持续推动重点领域和关键环节改革落地落实，营商环境建设取得积极成效。2020年，眉山市在全省营商环境测评中排名第8，较2019年提升6位，获得2020年度全省深化“放管服”改革优化营商环境工作先进集体。
眉山已掌握成渝地区双城经济圈建设的重大战略机遇期这个“天时”，占据明显的区位优势这个“地利”，加之具有稳定公平可及的营商环境这个“人和”，定能在高质量发展中占得先机和主动。
“加减”之间，眉山主动作为，延伸服务，力争建设成为审批流程最优、办事效率最高、投资环境最佳、综合成本最低、企业获得感最强的城市。
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