眉山“三比三看”抓项目促投资

□四川日报全媒体记者 樊邦平

“在‘三比三看’工作法的推动下，今年新区已为我们确定了一名领导作为项目建设的联系负责人，有了专职指导，项目的建设进度将会加快。”3月18日，位于天府新区眉山片区视高街道的省重点项目——川港合作示范园（一期）及配套基础设施项目一派繁忙。站在工地，项目负责人吴国霞向施工方下达全年施工任务：今年要投资6亿元，以色列科技转换促进中心、农业科技成果转换中心等项目都要全部建成。

“三比三看”，即比落地、看担当，比进度、看作为，比效果、看实绩，这是眉山创新推出的项目招引、落地和建设的工作办法。该办法自去年9月施行以来，掀起了眉山重大项目引进和建设的高潮，并最终助力眉山29个省重点项目完成投资232.2亿元，年度投资完成率达到149.8%，打破了历史纪录。在重大项目支撑示范带动下，眉山全年投资增长10.7%。

“今年我们有160个省市重点项目，计划完成投资467亿元，争取带动全市全年投资增长11%，让眉山经济发展继续跑出加速度。”眉山市发改委副主任范旺说。

比落地看担当 招商引资掀高潮

“重大项目是经济社会发展的‘火车头’和‘顶梁柱’，因牵涉到方方面面和多个部门，极易遭遇沟通成本高、建设速度慢等问题。”范旺说，自2020年9月以来，眉山推出了“三比三看”项目工作法，实行了全市“一盘棋”，再通过挂图作战，将项目需要完成的内容分解到每个季度。围绕项目的建设，将全市所有县（区）、园区（新区）和超过90%的市级部门（单位）纳入了考核范畴，既提高了项目服务的效率和水平，也激发了各级各部门的工作动能。

眉山市项目工作推进中心负责人介绍，让项目愿意来和能落地是基础，眉山把抓项目的第一条办法确定为“比落地看担当”，并从项目招引和项目落地两个方面，对相关单位进行考核，要达到考核标准，就必须提高“一把手”招商的频率，重大项目的签约数量，以及省级活动平台签约项目履约率、开工率和资金到位率，并要争取将地方和园区更多的项目纳入重点项目名录。“一把手”大抓项目，“一盘棋”统筹项目，“一条龙”服务项目，眉山各级各部门围绕考核标准，由此掀起新一轮招商引资新热潮。

2020年眉山新签约项目达到134个，引进了中德通内斯、维亚康姆、通威全球创新基地、世界川菜创意产业园等优质项目58个，招商引资实际到位资金达到780亿元，重大项目成为眉山开放新亮点和全市投资稳增长的主引擎。

比进度看作为 项目建设超进度

3月16日，天府新区眉山片区，一场特殊的现场会在当地视高街道的多个项目施工现场展开。主持者为天府新区眉山管委会主任邹汝林，参与者为管委会所有在家的副县级领导干部和相关部门“一把手”。

一线指挥调度，一线解决问题，保证各类项目如期开工建设成为会议主题。

“重大项目来了是基础，让重大项目尽快落地，顺利推进才是目的。”眉山市发改委负责人介绍，在重大项目的推进中，眉山并没有止步于对招引的激励和考核，而是更进一步，把考核的指挥棒指向了项目的建设。

为了推动项目建设，眉山将“比进度看作为”敲定为了第二条工作法则，并建立了“一月一通报”“一季一拉练”“一年一述职”机制。例如，在具体操作中明确，相关部门要不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场开展实地督查。

比进度，看作为，眉山项目建设迎来了一个又一个高潮。今年1—2月，该市32个省重点项目完成投资52.7亿元，年度投资完成率达到27.5%，超时间进度11.8个百分点，而眉山全市123个市重点项目则完成投资55.7亿元，年度投资完成率21%，超时间进度4.3个百分点，通威高效晶硅产业园二期、赞宇科技、蜀羊防水、澳力鑫装配式建材等一批重大项目竣工投产。

截至2月26日，眉山在建的21个省重点项目和59个市重点项目已全部复工。

比效果看实绩 干事创业增动力

引进一个大项目，产生一个带动效应。“比效果看实绩”的工作法则，将眉山的县（区）、园区（新区）和市级有关部门作为考核对象，目的就是要以重点项目投资完成率、全社会固定资产投资情况、投资结构优化度和投资强度为考核依据，倒逼县（区）、园区（新区）和市级有关部门守好项目建设的“最后一公里”问题，让重点项目真正产生效益。

为了保证项目建设的效果，眉山建立了投资运行和省市重点项目推进“红黑榜”制度，每季度进行一次量化评分并通报，将考核的重点放在了项目履约率、项目开工率、投资完成率、项目竣工率、投资增长率和亩平投资、亩平产出、亩平税收方面，有效解决了重签约轻到资、重落地轻进度、重数量轻质量等问题。

制度做保障，重大项目推进动力强劲。2020年，眉山省、市重点项目完成投资突破500亿元，年投资完成率突破140%；全年新开工重大项目170个，总投资突破1190亿元。

眉山市委主要负责人介绍，2021年是眉山的“开放发展冲刺年”，为扎实推动百亿重大项目及2021年省重点项目建设，眉山将出台“百亿重大项目及2021年省重点项目推进工作方案”，成立眉山市百亿重大项目及2021年省重点项目推进总指挥部，由市委书记、市长任总指挥，实行“一个重大项目、一名市领导联系、一个市级部门协调”机制，并要求相关单位每周研判推进情况，每月调度推进问题，每季度实行效果评比，每年开展项目推进述职。

（转自3月26日《四川日报》）

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