开门听意见 立策求长效 聚焦眉山缓堵保畅系列报道（下）
交警向驾校学员宣传交通文明知识。
在交通指挥中心，城区各大路口交通情况一目了然。
交警通过交通指挥中心传回的实时路况调度警力。
裴城路路边车辆有序停放。
缓解交通拥堵、方便市民出行，既是眉山市创建全国文明城市，打造成都都市圈副中心，建设具有天府韵味眉山特色的高品质生活宜居城的必然要求，也是关注民生的题中之意。市委、市政府对此高度重视，围绕道路畅通想办法、解难题，做了大量卓有成效的工作。
但随着眉山经济社会快速发展，机动车保有量不断增加，交通压力日益增大，就更加需要大家在出行过程中，做到文明行车，文明行路；同时，也需要大家为缓堵保畅建言献策。只要政府及其相关部门、市民携手为缓堵保畅出力，那么，更加文明、和谐、畅通的交通环境将指日可待。
□本报记者 彭威楠 文/图
“治乱”促“缓堵”人机结合治理交通乱象
提高路面通行效率，仅靠交警部门努力是远远不够的，更需要全体交通参与者的支持与配合。市民的不文明驾驶行为，常常会扰乱道路通行秩序，降低通行效率，给交通畅通添堵。
近日，记者在采访中了解到，许多市民都遇到过这样的情况：宽阔的道路上车辆不算很多，旁边车道行驶都很畅通，唯独自己的车道车速非常缓慢。等有机会超过去才发现，是因为前面一辆“龟速”行驶的汽车,降低了通行速度。
东坡大道的执勤交警向记者介绍，“此类情况，大多数是因为缓慢行驶车辆的驾驶人正在玩手机或者打电话，导致后面车辆压了一片，后面车主无奈只能变换车道，这样不仅严重影响通行效率，还增加交通安全隐患。”
因此，市交警部门将缓堵保畅的“先手棋”下在了以“治乱”促“缓堵”。“为加强城市交通管理，我们进一步调整勤务部署，切实提高路面见警率，形成中心城区缓堵保畅全警参与格局。加大警力配置，在中心城区常态化开展侵占机动车道、乱行乱穿、飙车、闯红灯、不礼让斑马线等12类不文明交通乱象整治。”市交警支队相关负责人告诉记者。
此外，在每天高峰时段，市交警部门对中心城区2个关键路口、13个重点路口、32个一般路口，分别实施“两警四员”（2名警力4名交通员）、“两警两员”、“一警两员”配置，强化指挥疏导，维护交通秩序；在每天夜间时段，市交警部门对水街、长安北路、九巷十坊等群众出行量大的夜市区域，强化夜间巡察值守，规范车辆停放，维护通行秩序，杜绝局部夜间拥堵。
对不文明交通乱象的整治，中心城区各大路口的“电子警察”同样发挥着巨大作用。最近眉山市中心城区新上岗了一批“电子警察”，对指定车道内机动车超速、违反标志标线指示、逆行、不按规定系安全带、违章停车、拨打接听手持电话等违法行为实行自动监测记录，并依法给予处罚。
“以前来新区菜市场买菜，车子就随意停在市场附近。被‘电子警察’拍了一次违停后，现在再也不敢随便停了。”市民陈女士说，随着“电子警察”的“上马”，促使市民逐渐增强交通安全意识，现在几乎没有司机敢乱停车。
此外，出租车司机陈师傅用一个“让”字，概括了“电子警察”让眉山司机的改变。首先是车让人，不少司机看到前方有行人，即便没有信号灯，也会主动停在斑马线后；其次是车让车，车辆加塞、随意变道的情况大大减少。“如果每位交通参与者都能‘让一让’，营造良好的出行环境，可以让大家省下很多在路上的时间。”
据了解，目前，眉山市中心城区建有“电子警察”500余套，其中，闯红灯电警297套、违停电警181套、不礼让斑马线电警26套，实现对中心城区主干道全覆盖。
“对于中心城区的交通秩序治理是没有节点、没有终点的，必须追求长效，目的是确保‘行有序、路畅通、人平安’。”市交警支队相关负责人说，同时，希望广大交通参与者都自觉行动起来，共同抵制交通违法行为，人人践行文明交通，在全社会共建共享文明交通的良好风尚。
开门听意见集思广益制定缓堵举措
交通是城市内畅外联的命脉所在。加强中心城区道路交通综合治理，积极推进缓堵保畅工作，既是眉山市“双创”成果的巩固提升，也是眉山市打造成都都市圈副中心，推动城市品质不断提升的重要举措之一，更是民生所向，倾听群众意见、建议，集思广益格外重要。
“你认为眉山市何时段、何路段交通最拥堵，解决的思路和办法是什么？”……近日，记者围绕“缓堵保畅”建议，对市民和相关人士进行了采访。
梳理、归类市民建议后发现，有近四成受访者建言：只有守法、良好、文明的行为，才能从根子上缓解城市拥堵。还有近四成受访者认为：科学规划道路容量、增修公共停车场、建设立体交通等交通基础设施建设，才能从源头上缓解城市交通压力。
市民张先生的建议直指交通陋习。他说，眉山交通拥堵的最主要原因是不文明行车，比如违章停车，停在没有泊车位的非机动车道，导致非机动车被迫行驶在机动车道上，产生安全隐患；又如机动车在双黄线、黄实线区域违法调头。张先生建议：“对于违章停车绝不姑息，鼓励网友举报，一经查实，从严处理；对于非机动车进入机动车道、驾驶员开车玩手机等交通不文明行为进行劝告，并登记身份证，做好电子备案，如下次再犯，做罚款处理。”
市民黄先生认为，治“堵”不光是治“路”，更是关乎“民”。“上下班、风雨途中，看着前面长长的车队，本就着急，但还是有个别车辆不断加塞进来。希望能制定相关政策，严惩这种加塞、抢道等不文明行为，杜绝无素质行为。长此以往，车流有序，通行顺利。”
市民彭先生则认为，治堵首先得治意识，包括交通管理者的管理意识和交通参与者的遵规意识。“要提高全民遵守交通规则的意识，可以从学校做起，‘小手牵大手’杜绝交通陋习，让孩子来督促家长文明行车。”
“要让更多的人参与到交通管理活动中来。”市民梁女士认为，“通过角色的转化，‘我来当城管，我来当交警，我来当文明劝导员，我来当志愿者……’激发了市民参与城市管理的热情，同时，让市民对城市管理也多了一分理解。”
记者致电一位长期关注眉山市交通建设的专业人士。他表示，“眉山城市道路交通安全管理面临的难点是人、车、路发展不协调、不同步，需要进一步将交通纳入经济和社会发展规划，与经济建设和社会发展同部署、同落实。”
他举例说，针对眉山中心城区交通压力突出的东坡岛、三苏祠等片区，编制交通品质提升规划，既解决相关片区道路不足问题，同时前瞻性解决发展潜在交通拥堵隐患；编制中心城区货运场站交通规划，建立与现代物流匹配的货运物流体系，减少不必要货车入城需求等。
市民对于“治堵保畅”的建言，体现了市民参与城市管理的积极性和热情，同时也得到了相关管理部门的积极回应。“市委、市政府始终坚持开门治堵，广泛倾听市民意见，集思广益，科学合理的建议一定会被采纳，希望市民多提建议或意见。”市交通道路综合治理办公室相关负责人表示，广大市民作为城市管理的直接受益者和参与者，他们的建议更能直指城市交通道路治理的痛点、难点，为政府有关部门制定道路交通治理举措提供不一样的思路。
【记者手记】
久久为功 啃下“最难啃的骨头”
交通拥堵不独眉山存在，全国几乎所有城市都存在，而且经济越发达的地区，交通拥堵往往越严重。缓解交通拥堵是城市管理中“最难啃的骨头”。
要打赢缓堵保畅攻坚战、持久战，市民的参与必不可少。有关部门应向市民交底，讲清楚眉山市交通的现状、采取的措施、确定的目标任务，组织动员全体市民共同参与，广泛听取市民意见，敬请市民献计献策。同时，要拓宽宣传渠道，加大宣传力度，积极宣传交通法规、交通常识，增强全民的文明出行意识，营造自觉遵守交通法规的良好氛围。但这只是“策”而不是“本”。最关键的还是要加快交通基础设施建设，打通影响城市交通的瓶颈道路，从源头上缓解交通拥堵。再就是加强城市道路交通管理，提高东坡大道、眉州大道、二环东路等城市主要干道的车辆通行效率，缓解道路压力。
此外，缓堵并不是交警部门一家的事情，住建、交通等有关部门也责无旁贷，应紧密配合，齐抓共管，形成合力，整治交通拥堵才能取得实效。
缓堵保畅作为眉山市重要的民生工程，承载着全市人民的期望。缓堵保畅，就是实实在在的排民忧、解民难，提高市民幸福指数的具体行动。全市上上下下、方方面面，都要深刻认识整治交通拥堵的紧迫性和重要性，持之以恒，久久为功，下更大的决心，花更大的力气，为市民创造常态化的安全、畅通、便捷、有序的城市交通环境。
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