4个方面 19大主要任务 加快推进中国（四川）自由贸易试验区眉山协同改革先行区建设
2019年，省政府印发《中国（四川）自由贸易试验区协同改革先行区建设“6+1”总体方案》，明确德阳、资阳、眉山、南充、自贡、内江和温江7个协同改革先行区的实施范围及功能定位。
目前，四川自贸试验区协同改革先行区进入实施阶段。作为7个协同改革先行区之一，眉山如何做？近日，眉山市出台了《中国（四川）自由贸易试验区眉山协同改革先行区建设实施方案》（以下简称《实施方案》），明确4个方面、19大主要任务，加快推进眉山协同改革先行区建设。
□实习生 张逸驰
本报记者 黄海波
明确目标 围绕定位建成“三区”
据了解，眉山协同改革先行区实施范围122.8平方公里，涵盖三个片区：天府新区视高片区45平方公里、天府新区青龙片区42.8平方公里、眉山空港经济区片区35平方公里。
其功能布局分别为：天府新区视高片区立足天府大道百公里城市中轴线，以视高为核心，辐射周边，打造以电子信息、先进材料、会展经济为主导的创新服务核心区；天府新区青龙片区依托“成德绵眉乐宜”南北交通中轴线和经济中轴线，以青龙为核心，整合周边区域资源，打造以智能制造、先进材料、现代物流为主导的高端产业功能区；眉山东部新城（眉山空港经济区片区）充分发挥临近天府国际机场的区位优势，以贵平为核心，打造以智能制造、电子信息、空港物流等为主导的产城融合区。
《实施方案》明确，围绕省委赋予眉山建设环成都经济圈开放发展示范市定位，努力将眉山协同改革先行区建设为成眉同城化发展突破区、环成都经济圈开放发展引领区、全省外向型经济示范区。
按照《实施方案》，到2020年底，眉山协同改革先行区将广泛复制推广全国、四川自贸试验区改革经验和创新成果。到2022年底，建成现代产业集群发展、研发孵化要素齐备、创新创业人才聚集、政务服务高效便捷、开放合作互利共赢、成眉发展同频共振的高质量协同改革先行区，探索、总结和推出一批系统性、集成性、首创性改革创新眉山经验。
细化任务
力争实现四大“新突破”
目标已明确，关键抓落实。《实施方案》提出，未来眉山将围绕聚力改革创新，增添动能，实现体制机制新突破；加快平台建设，做实基础，实现开放发展新突破；优化政务服务，简政放权，实现营商环境新突破；引入新理念新模式，创新驱动，实现产业提档新突破4个方面、19大主要任务，加快推进眉山协同改革先行区建设。
在改革创新方面，将建立监管执法、知识产权保护、涉税事项办理、商贸纠纷解决、人才聚集、产业用地六大新机制，实现体制机制新突破。同时，还将结合眉山协同改革先行区实际，重点在市场监管、知识产权保护、涉税事项办理等方面每年复制15条以上自贸试验区经验。
在平台建设方面，通过搭建多元开放载体、提升双向投资水平、构建贸易便利化服务平台、积极参与“一带一路”建设、推动成眉园区共建等，力争2020年新增注册企业数增长率20%以上，进出口增长率15%以上，外商投资实际到位资金增长率10%以上，新引入10亿元以上项目超过2个；力争2021—2022年，新增注册企业数增长率、进出口增长率、外商投资实际到位资金增长率分别在25%、20%、12%以上，每年引入10亿元以上项目超过5个。
在优化政务服务方面，力争通过1—2年，商事登记和项目审批时效同四川自贸试验区无落差，打造全省最佳政务服务区域。同时，引入新理念新模式，紧扣高质量高效益，强化科技支撑，推动优质资源汇聚，打造项目高端、动能强劲、活力十足的产业高地。
强化保障
推进眉山协同改革先行区建设
兵马未动，粮草先行。为加强组织保障，《实施方案》要求，领导小组每年召开一次全体会议，研究解决重大问题，领导小组办公室统筹领导小组各项决策落实。
同时，将协同改革先行区重大改革事项纳入市委、市政府的总体工作部署，在项目、资金和人才配置等方面给予优先安排。领导小组成员单位要将协同改革先行区工作列入年度工作重点。
《实施方案》还要求，严格落实“清单制+责任制”，加快建立统计监测、信息报送、情况通报、考核激励等制度。
同时，加强综合评估，加强运行监测、阶段评估和动态分析。及时总结评估协同改革先行区改革开放创新工作情况，并委托第三方机构进行独立评估。强化与自贸试验区、其他协同改革先行区及新型智库合作，积极开展重大课题研究。
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