精细化 科学化 制度化 眉山市疫情防控工作由“应急”转向“常态化”
□本报记者 彭威楠 文/图
编者按
6月5日，眉山市召开应对新冠肺炎疫情应急指挥部第35次调度会。会议指出，当前，全市疫情常态化防控工作有力有序有效开展，但境外疫情扩散蔓延势头仍然没有得到有效遏制，要清醒认识严峻形势，毫不放松抓好防范境外疫情输入，做好“境外”到“国门”再到“家门”的全链条闭环管理。
截至6月9日，眉山市已连续119天无新增确诊病例，连续87天为低风险区，疫情防控形势持续向好。常态化下如何做好疫情防控工作？如何堵住所有可能导致疫情反弹的漏洞，把疫情防控网扎得更密更牢？如何将防控措施落实落细？近日，记者围绕上述问题进行了采访。
A
紧盯重点区域
固强补弱 常态化防控更精细化
“疫情防控进入常态化阶段，但依然要继续坚持勤洗手、常通风、多运动、用公筷的良好卫生习惯。”6月4日，东坡区苏祠街道东安社区的工作人员在向小区居民宣传注意事项时说道。
“进院请佩戴口罩、出示健康码，发热患者请到发热门诊就诊。”6月5日，在华西眉山医院新综合大楼门外，医院医护人员对来院市民进行体温检测，防止任何一个发热患者进入门诊大厅，防止院内交叉感染。
在眉山市第一小学，该校严格实行教职员工和学生健康情况“日报告”“零报告”制度，同时进一步完善学校洗手清洁消毒设施设备和防疫物资保障，做好师生晨午检、因病缺课（勤）和发热症状监测。
……
连日来，记者走访眉山市小区、医院、学校、大型超市、商场等场所发现，引导市民养成健康生活的习惯、进行体温检测、出示健康码进入已成为各场所的“基本动作”。
据悉，近期以来，随着全市疫情防控形势的进一步向好，眉山市疫情防控工作进入常态化阶段。其中一个特点就是，由全面防控转变为重点防控。眉山市围绕复工复产复学，特别针对医疗机构、学校、企业、养老场所、监所等重点场所、重点机构的防控指导，严格落实“体温检测+亮码通行”等各项防控措施。
“常态化并非正常化。”市卫生健康委疾控科副科长陈龙妹介绍，眼下全市处于“外防输入、内防反弹”的关键时刻，疫情防控工作依然不能松懈，常态化意味着疫情防控进入新阶段，要做好打持久战的准备。
“疫情常态化防控要做好优化调整、固强补弱、松绑减压工作，形成一整套方便简约、行之有效的制度，提高防控措施的规范性、针对性、有效性。”陈龙妹说，“坚持常态化防控，最根本目的就是最大限度保障复工复产安全推进，加快推进生产生活秩序全面恢复。”
此外，陈龙妹还特别提醒，广大市民在居家、骑车、自驾车时，在户外、公园等开阔场所时，可以不戴口罩，但建议随身备用一个口罩；在博物馆、体育馆、健身房、超市、餐厅、商场等室内公共场所，如无人员聚集、通风良好、保持1米以上安全距离，可以不用戴口罩，但同样建议大家随身带一个口罩备用。
B
借助科技支撑
闭环管理 常态化防控更科学化
“请出示您的‘眉山健康通’或其他有效健康码，如果没有请立即申请。”6月5日，在眉山东站出站口，工作人员正在仔细检查来眉、返眉人员的健康码，对未持有健康码的人员一律禁止放行。
在国内疫情基本得到控制的情况下，全球疫情却面临着“大流行”的趋势，“外防输入”成为疫情防控的重中之重。眉山市疫情防控工作进入常态化以来，多部门密切配合、多措并举、形成合力，让防控工作更加科学化。
“推行眉山健康通的根本原因，是让大数据发挥疫情防控的作用，为疫情监控提供高效、准确的数据比对分析。”市公安局科信支队信息化建设指导大队民警吴奇表示。
吴奇介绍，借助大数据多源、海量、融合的优势，眉山市通过健康码可对涉疫较重地区旅居史人员、居家隔离处置人员、身体异常人员等开展信息筛查分析，进而有针对性地做出决策。同时，为防止疫情爆发扩散，健康码还可以对确诊病例、疑似病例和无症状感染者的密切接触者、次密切接触者进行全面追踪、严格排查。
与此同时，据了解，为确保大数据分析、比对信息的准确无误，相应管理辖区的社区工作人员还会上门入户逐一核实信息。对境外、国内高中风险地区输入人员、本地及外地协查的密切接触者，眉山市严格实施核酸检测，并严格执行14天集中隔离医学观察、7天居家观察、7天跟踪观察的“14+7+7”制度等措施。截至6月9日，眉山市已有178万余人成功申领健康码。在此期间，眉山市公安通过“眉山健康通”数据对比，已分析出黄码（需关注）人员2769人。
而除了利用健康码，眉山市当前正加快核酸检测实验室建设，进一步提升核酸检测能力。
“加强核酸检测工作，既有利于巩固防控成果，维护群众健康，又有助于人员合理流动，推动全面复工复产复学，是‘外防输入、内防反弹’的重要措施。”陈龙妹介绍，6月8日，国家卫健委网站发布《关于加快推进新冠病毒核酸检测的实施意见》，其中要求核酸检测工作对密切接触者、境外入境人员、发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员、口岸检疫和边防检查人员、监所工作人员、社会福利养老机构工作人员，这八类重点人群“应检尽检”。目前，全市共有20家县级疾控中心和二级以上医疗机构正加快核酸实验室建设。
“预计6月底前完成各县（区）至少建成1家核酸检测实验室，10月底前完成各县（区）至少建成2家核酸检测实验室的任务，尽可能地满足‘应检尽检、愿检尽检、适时抽检’的核酸监测筛查需求。”陈龙妹说。
此外，据悉，眉山市各级各部门紧绷疫情防控安全弦，严格入返眉人员、重点人员的识别、筛查和管理，严格执行疾控机构流调评估、医疗机构主动监测、医学观察者科学管理等制度。通过科学筛查，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，巩固防控成果，守护美好家园。
C
强化思想认识
坚持不懈 常态化防控更制度化
3月下旬，四川疫情防控应急响应级别由突发公共卫生事件二级响应调整为三级响应。应急响应级别调整后，眉山市按照全面恢复正常生产生活秩序要求，迅速恢复正常的政务服务和医疗服务等，并有序开放旅游景区、图书馆、文化馆、体育场馆等公共服务场所，这也给疫情常态化防控工作增加了难度。
“要在常态化条件下把握好‘度’、找准‘结合点’，科学分析、得出结论，因地制宜、精准施策，求取疫情防控和推进经济社会发展之间的最大‘公约数’。”市应对新冠肺炎疫情应急指挥部办公室陈平认为，疫情防控从“应急”走向“常态”，不变的是坚决必胜态度，更应优化具体防控策略。
“目前眉山市疫情防控形势向好，我们有一万个理由欣慰，但没有一个理由懈怠。思想上松一寸，行动就会松一尺，思想上必须绷紧常态化疫情防控这根弦。”陈平说，“疫情常态化防控的机制设定和措施制定，要综合4个因素考虑，即是境外疫情的输入影响、复工复产的需求、重点地区人员的流动，以及人们对正常生活的渴望。”
陈平认为，对广大市民来说，常态化疫情防控，更要注重提升全民的防控意识，把防控要求细化到每个人，科学做好个人防护。在日常生活中，市民要自觉做到勤洗手、多通风，不扎堆、不聚集，积极响应用公筷、分餐制等号召。对部门和企业而言，常态化疫情防控要做到不麻痹、不大意、不松劲。尤其在推动复工复产过程中，单位和个人要严格落实防控措施，促进复工复产。
“持续巩固提升这一来之不易的阶段性成果，全市上下要咬紧牙关、决战到底，层层压紧压实防控责任、落实落地防控措施，坚持‘两手抓’、‘两手硬’，不获全胜决不轻言成功，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。”陈平说。
记者手记
紧绷疫情防控弦
常态化防控不松劲
逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。疫情防控常态化意味着持久战，面对新型冠状病毒这个“狡猾”的敌人，此时稍一松劲松懈，就有可能导致疫情反弹。因此，我们必须做到不麻痹、不大意、不松劲，堵住可能导致疫情反弹的一切漏洞，要对疫情防控薄弱环节和风险隐患再梳理再排查，确保不留死角、不留隐患，要让防控常态化、可持续，让疫情处在可控状态。
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。当前，全市各地复工复产按下“快进键”，发展的内生动力不断释放。在疫情防控常态化条件下，进一步推动科学安全有序复工复产，相信我们一定能战胜一切困难挑战，更好地实现高质量发展、高效能治理、高品质生活的协调共进。
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