优化审批流程 助力项目“加速跑”
□本报记者 殷勇
5月18日,眉山天府新区成功办理了第一起建设项目“承诺备案制”业务。当天,天府新区高康国际医疗城项目申请了工程项目前期施工备案,工作人员了解情况后,指导企业整理并提交相关资料,经复核确认无误后,随即出具了《工程项目前期施工备案表》。
“以前办理工建项目审批需要好多天,现在当天拿到备案通知书就可以开工建设,大大节约了时间和成本。”前来办理业务的项目员工王翼说。
缩短审批时间
助力项目快投产快见效
天府新区高康国际医疗城项目是新区重点产业项目,项目总投资约80亿元,建设年限约6年,项目参照国际一流医疗机构服务理念,打造包括综合性医院、大健康产业基地、幼儿园、配套商业街区、生态健康社区等业态内容的新型健康医疗产业城。
该项目于2020年4月9日取得土地,5月7日主体项目规划设计方案通过审查,5月18日取得《工程项目前期施工备案表》,当天即动工建设。从拿到土地、完成前期施工备案到正式开工建设只用了40天时间。
“项目快速动工建设的背后,是新区正在进行的一场‘加速度’赛跑。”天府新区眉山管理委员会住房建设和交通运输局相关负责人介绍,过去由于项目前期审批时间过长,很多项目推进速度较慢,新区创新建立建设工程施工许可分段办理制度,大幅提升审批和建设速度,解决了由于项目审批流程多、耗时长,不少重点项目未能及时投产、产生效益、企业成本增加等问题。
创新发展机制
用审批减法换市场活力加法
如何加快项目落地、提高效率最大限度服务企业,与此同时保证政府的有力监管?在加快推进流程再造初期,眉山天府新区以问题为导向,强化顶层设计。
按照以往的审批模式,建设项目需要取得《建设工程规划许可证》后办理报建手续,方可开工建设。按照改革后的流程,所有项目建筑工程设计方案未稳定前可依据自然资源局出具的总平面图规划审查意见(明确地下室控制范围)作为办理工程项目前期施工备案的依据,在完善安全措施的前提下,取得前期施工备案后,即可进行基坑开挖作业。
“为确保改革举措切实可行,天府新区眉山管理委员会住房建设和交通运输局、自然资源局、市场监管和综合执法局等多部门协同,聚焦在重点项目建设落地问题,开展实地调研,并深入走访辖区多家企业,找准问题症结。制定印发了《关于优化项目规划建设审批流程的通知》,该通知的出台标志着新区项目建设正式进入了‘加速跑’时期。”天府新区眉山管理委员会相关负责人说。
同时,新区有关部门还与企业签订“承诺书”、建立信用体系“防火墙”,探索新区投资项目“分段审批”“容缺审批”新模式等,为建设项目建设“加速跑”审批模式提供有力保障,让经济发展唱出“连台好戏”,为助推新区经济高质量发展持续增添强大动能。
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