百舸争流竞上游 砥砺奋进开新局 眉山市以重大项目推动高质量发展纪实
□本报记者 黄海波
项目是转型升级的载体，是民生改善的抓手，是城市发展的动力，是加快高质量发展的强劲引擎。
近年来，眉山市充分发挥区位交通、产业基础、自然资源等优势，深入贯彻省委“一干多支”发展战略，抢抓天府新区、成渝地区双城经济圈等重大历史机遇，紧紧牵住项目建设“牛鼻子”，以眉山潜力、眉山服务、眉山速度，先后引进和推动了一大批重大项目建设，时刻保持全速奔跑的热度与速度。
在新的时代背景下，正是这一批批重大项目的有力拉动，为眉山的发展按下了“快进键”；也得益于这一个个建成或在建的基础性、战略性重大工程项目支撑，使眉山挺起了高质量发展的“脊梁”。
眉山潜力 大项目纷纷落户
项目招引是项目建设的先行官，也是优质项目储备的源头活水。
近年来，一些“国际范”十足的大项目纷纷选择眉山：引领全省大健康产业发展的中日国际康养城项目；总投资260亿元的加州智慧城项目；英国默林集团国内首家乐高主题乐园；总投资80亿元的联想叠云创新科技园项目；眉山建市以来最大的单个工业投资项目、总投资443亿元的眉山信利高端显示项目，一期模组生产线已于2018年12月28日建成投产；德国通内斯集团成功入驻……
不沿边不靠海，为什么越来越多的重大项目、知名企业会选择眉山？这不仅因为眉山具备深厚的文化底蕴和良好的产业基础，更源于近年来眉山市深化改革优化环境，以大开放的格局敞门迎客。以此赢得了众多项目的青睐。
2019年，眉山招商战线捧上来一份耀眼的成绩单——
当年完成招商引资到位资金740.81亿元，其中国内省外到位资金658.91亿元，居全省第五位；新设外商投资企业10家，到位外资1.35亿美元，居全省第四位。全市招商引资工作连续11年保持全省前列，落户世界500强企业数量33家、稳居全省第二。
捷报频传的起点，始自2017年，市委派出7个考察调研组，前往发达地区学习“取经”，邀请世界知名经济学家为其发展支招，全市开展“大学习、大讨论、大调研”活动；始自2017年11月，在建区设市20周年座谈会上，市委提出治眉兴眉“135”总体布局，指出只有开放，才能引领发展，要始终坚持开放引领不动摇，再次吹响眉山开放发展的冲锋号；也始自2018年6月，省委十一届三次全会明确眉山建设“环成都经济圈开放发展示范市”的发展目标……
2018年，省委赋予眉山建设环成都经济圈开放发展示范市的定位，作为内陆之市，开放怎么抓？历经一番思考和调研后，眉山找准切入点，以项目投资为主抓手。
一个重大项目，就是一个新的增长点；一批重大项目，就是一个新的增长极。当前，一个个重大项目，犹如一个个巨大的磁场，为眉山高质量发展提供着强大助推力，成为推动眉山经济发展的强劲引擎。
眉山服务 大项目加速落地
实现经济发展高质量，归根结底需要高质量的企业发展、高质量的营商环境。
环境是气候，资金是候鸟。哪里环境好、政策宽松、开放度高，资本和要素就往哪里跑。
围绕投资者最关心、最紧迫、最现实的利益问题，全市各级多措并举，做到问题出现在哪里、梗阻停留在哪里，务实高效的手段、改革创新的举措就跟进到哪里。
营商环境的好与坏，企业最有发言权。位于天府新区眉山片区的四川宏兴机械制造有限公司负责人李川江深有体会。“以前企业登记要3个工作日办结，没想到现在只要半天就可搞定！”李川江激动之情溢于言表。
2018年以来，眉山陆续出台《眉山市优化营商环境工作实施方案》《关于促进民营经济健康发展的实施意见》等支持政策，推出更快的行政服务。要求继续深化“放管服”改革，全面推行“模拟审批”“容缺预审”“红色代办”等服务机制，明确凡是具备前期条件的项目，从签约到落地不能超过60天。
去年6月，眉山对负面清单制度之外违规设立的准入许可、准入环节隐性门槛等进行全面清理；市纪委、监委出台损害营商环境行为责任追究办法，划定52条工作红线。
去年10月27日，市委、市政府授予天府新区眉山管委会19枚“2号”公章，共下放市、县两级经济社会管理权限5541项。
同样在去年，眉山项目落地时间，已由过去的120个工作日，缩短到60天内。
……
一项项改革举措接踵而至。更加务实更大力度地推进改革，用改革之道破解体制性障碍、机制性梗阻，用改革之力激活蛰伏的发展潜能。改革的目标指向一以贯之，那就是把眉山打造成效率最高、成本最低、服务最优的营商环境城市。
眉山速度 大项目快建快投
全新的自动流水线、干净整洁的车间环境，如此场景来自通威太阳能眉山基地一期高效晶硅电池项目生产车间。4月21日，通威太阳能眉山基地一期高效晶硅电池项目正式投产，二期项目开工。
作为眉山近年来重点发展打造的千亿新能源新材料产业中的重要一环，通威太阳能眉山基地一期高效晶硅电池项目被列为眉山重点推进的项目。项目从对接洽谈到敲定投资仅36天、到正式签约仅50天、到落地开工仅110天，完成1200亩征地拆迁仅用时29天，完成项目场平仅用时30天，完成一期投产仅1年零3个月时间。
通威太阳能眉山基地一期高效晶硅电池项目的顺利投产，呼应着项目建设的强劲脉动。
总投资443亿元的眉山信利高端显示项目是眉山建区设市以来最大的单个工业投资项目。该项目于2017年7月14日签约落户，分两期建设，达产后预计年产值277亿元，年缴税收21.6亿元，解决就业8000人以上。其中，项目一期模组生产线已于2018年12月28日建成投产。
用不到一年半的时间实现了项目的快建快投，充分展现了开放发展的“眉山速度”。
像通威太阳能眉山基地一期高效晶硅电池项目和眉山信利高端显示项目这样快建快投的故事每天都在眉山上演。
近年来，眉山市加快推进亚洲铝业西南基地、阿格瑞OLED项目、方大炭素西南基地、中日国际康养城、乐高乐园、黑龙滩国际生态旅游度假区、中德通内斯高端肉制品、中法农业科技园、正大种养循环产业园、西南智慧农业等一批重大项目。
看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。逐梦新征程，眉山经济这艘航船定将奋楫争先、劈波斩浪，以项目建设为己任，为项目建设而不懈奋斗，谱写出未来城市发展的新蓝图，人民幸福生活的新画卷。
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