深化服务 科技赋能 眉山市政府采购工作迈上新台阶

眉山日报 2019-12-25 05:28 大字

□李伟

2019年,眉山市政务服务和公共资源交易服务中心紧紧围绕“强化服务意识、拓展服务范围”的采购理念,有序推进“互联网+政府采购”工作,顺利完成了眉山市电子政务外网升级改造、眉山市政府无纸化会议系统建设等110个采购项目,预算金额10635.44万元,中标金额9088.35万元,节约资金1547.09万元,节资率为14.55%,没有发生有效质疑和投诉,流标率同比下降10个百分点。

这是眉山市深化政府采购服务,以科技赋能信息化建设取得的显著成果。据悉,今年2月份公布的2017年度全省政府采购代理机构监督检查及信用评价结果显示,眉山在全省市级集采机构中排序第四。5月份,省财政厅有关领导在调研眉山市政府采购信息化建设工作时指出,眉山为全省政府采购电子化建设提供了宝贵的“眉山经验”和示范作用。

深化服务内涵 延伸服务触角

除障碍主动服务园(新)区。园(新)区一直是眉山经济发展的重点、热点和焦点,针对园(新)区无集采机构的状况,市政务服务和公共资源交易服务中心创新项目受理方式,打破中心只受理市本级项目的政策限制,拓展电子交易平台功能覆盖,免费向园(新)区开放政府采购网上竞价系统供采购人使用,同时开发园(新)区财政、采购人采购业务终端,确保园(新)区招标项目实现全程电子化。

多举措聚力营商环境。为切实减轻企业负担,推行非招标采购方式类的项目不再收取保证金,采用信用评价方式;招标采购的项目鼓励供应商以保函代替保证金,从而减少了企业资金占用,降低了企业参与政府采购的交易成本。与此同时,积极开展“政采贷”工作,在采购文件中醒目标注民营经济扶持政策,支持“政采贷”信用融资贷款,明确“政采贷”产品信息获取渠道,公示中标供应商联系方式,方便银行开展“政采贷”金融业务,有力地推动了民营经济发展。

全方位搭建服务体系。积极开展上门服务,提前介入项目前期工作,为采购人咨询政策提供支持,确保项目高效、快速开展;积极选派专业技术人员为采购人进行政府采购政策讲解,宣传法律法规;免费提供编制完善的采购交易主体办事指南、操作手册等。

利用科技赋能 提高采购效率

在招标采购方式全程电子化的基础上,市政务服务和公共资源交易服务中心深化研发,于今年11月实现了竞争性谈判采购方式的网上评审、网上谈判、网上报价等全程电子化,突破了非招方式全程电子化的老大难问题。

中心对收取保证金的招标项目同步支持供应商提供保函和保证金两种方式,进一步方便供应商投标,并率先与四川政府采购网同步对接,实现公告信息向四川政府采购网的自动推送和实时发布,做到了不同渠道信息发布时间一致、内容一致、形式一致。

树立规范意识 共建和谐采购

根据工作实际,中心从岗位职责、业务流程、标准化规程、受理规程、文件编审、信息发布等15个方面,全方位制定《采购中心内控制度》,实现内部相互配合、相互监督、相互制约的内控体系,促进采购工作规范化。

同时,中心高度重视培训工作,详细制定了培训计划和工作方案,采用定期或不定期的方式参加相关业务技能培训考核,鼓励职工参加国家职业资格考试,并配备有工程师、经济师、招标师、建造师等专业技术人员,充实专业技术力量。今年3月,在参加省财政厅组织的政府采购代理专职人员培训考试的全省1200余名人员中,中心参训人员考试成绩全部进入前70名,建立健全了中心队伍建设的基础工作和保障体系。

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