抢抓成眉同城化机遇 奋力打造开放新高地 《中共眉山市委眉山市人民政府关于加快眉山天府新区高质量发展的实施意见》解读（上）
编者按
《中共眉山市委眉山市人民政府关于加快眉山天府新区高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），已于10月27日正式印发。为更好地学习贯彻落实，即日起，本报将陆续推出系列“解读”，敬请关注。
眉政研 本报记者 殷勇
“这是一个振奋人心、催人奋进的宏伟战略布局。”连日来，谈到《实施意见》提出的眉山天府新区高质量发展总体工作布局，眉山市广大党员干部群众纷纷点赞。
吹响了奋斗号角。《实施意见》从五个方面，分别阐明战略考量、战略目标和战略路径，既有宏观布局又有具体载体，既有远景目标又有近期重点，彰显了眉山特色、新区气派。《实施意见》提出，要紧扣“天府公园城、眉山创新谷”发展定位，突出高标准规划、高水平建设、高质量发展，努力将眉山天府新区打造成为全市开放创新引领区、成眉同城突破区、绿色生态样板区、美好生活示范区和高质量发展先行区，辐射带动全域协同发展，为加快建设开放发展示范市提供坚实支撑。
一条开放主线坚定明晰。《实施意见》以“开放发展”起全篇之首，以“跳出新区看新区、放眼全球谋新区”的大格局，主动融入全省“一干多支”发展战略，全面对接全球先进生产力，加快建设高效率开放通道、高层次合作平台、高水准营商环境，努力打造成眉同城发展的“桥头堡”。
服务全市战略，扛起新区使命。《实施意见》提出，要围绕市委做强“环天府新区经济带”战略布局，按照融入成都、全域开放，加快建设汇聚全球要素资源的开放新高地要求，完善一体化规划布局，遵循规划同图、需求同频、实施同步的原则，以毗邻区域为重点，与成都联合编制成眉同城化空间发展规划，细化完善交通、产业、生态、社会事业等专项规划，形成“多规合一”同城化规划体系。
融入成都，重塑经济地理。《实施意见》提出，要围绕融入成都都市圈，全域形成“一核两翼多点”空间结构布局，规划建设中部创新经济核心区、西翼高端制造产业区、东翼临空经济区，统筹布局全域特色小镇、田园综合体、美丽乡村。
融入成都，基础设施先行。《实施意见》提出，要瞄准速达成都、快达机场、畅达全球，紧密联接成都两大国际机场，加快构建“两横五纵”铁路网、“两横四纵”高速路网、“两横八纵”快速路网，形成高效便捷的现代化交通网络。特别是，要着力打造轨道上的天府新区，形成集高铁、地铁、市域铁路为一体的现代轨道交通体系，推动与成都“基础同网”。
融入成都，营商环境为重。营商环境是扩大开放的基础保障，要向成都看齐，对标国际，加快推进四川自贸区（眉山）协同改革先行区建设，做到在复制推广中消化吸收再创新，探索形成一批系统性、集成性强的制度创新经验。同时要借力成都，深化与成都的口岸合作，争取设立综保区、保税物流中心（B）型、进口保税仓库、出口监管仓库等海关特殊监管区域或场所，新设海关驻点、检验检疫等办事机构。
此外，《实施意见》提出，要打造环成都经济圈营商环境高地，对标世贸组织国际贸易规则、世界银行营商环境评价，打造市场化、法治化、国际化、便利化营商环境。为实现这一目标，新区将实施“营商环境大提升”行动，加快推进相对集中的行政许可权和综合行政执法体制改革，实行“一窗全科无差别”受理，建立与成都“跨城通办”机制。全市各级各部门要按照“天府新区有所呼、市级部门有所应”要求，开设行政审批“绿色通道”，为新区提供最优服务。
既为弄潮儿，便向潮头立。今天的眉山天府新区，继续以奋斗者的姿态前行，聚焦建设开放发展新高地目标，凝聚向更高水平开放合作迈进的强大动能，努力在高质量发展的新征程中拼搏奋进。
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