民营经济转型发展的眉山实践 写在全市民营经济健康发展和工业发展大会召开之际②

眉山日报 2018-12-19 07:55 大字

杨云胜 本报记者 林琳

2016年,全市民营经济增加值增速居全省第4位;

2017年,全市民间投资占比排位居全省第3位;

今年前三季度,全市民间投资占比稳居全省第3位。1-11月,全市民营经济主体持续增长,总数达15万户,从业人数总数达43万人,解决就业80%以上,民营企业增速达11.3%。

……

这一系列数据,是全市民营经济发展最有力的佐证。

民营经济是眉山建设环成都经济圈开放发展示范市的重要支撑,如今的眉山,经济总量迈上千亿台阶,民营经济对经济、税收、就业的贡献率均居全省前茅。

创新驱动势头强劲

从“低端集成”到“智能制造”

12月14日,记者走进四川德恩精工科技股份有限公司(以下简称“德恩精工”)的生产车间,公司相关负责人谢龙德指着一台名为“MES看板(智能车间)”液晶显示屏上的数据说,“以后,我们在一个地方就能看到整个车间所有设备的运行情况、运行缺陷和任务单完成的相应情况,通过这个制造指令系统的实时计算,未来,机械产业发展便可走平台化发展道路,上下游企业集聚在一个平台,形成地方产业集群,推动机械产业区域化、协同化发展。”

德恩精工,是全球最大的传动行业制造商。在11月20日召开的四川省民营经济健康发展大会上,德恩精工被评为四川省优秀民营企业。今年以来,德恩精工聚焦增强战略竞争力、提升创新驱动力层面,投资更有针对性地集中于市场开发、产品研发、制造工艺技术研发、信息技术开发、互联网技术开发等软性领域,围绕“打造大规模定制化生产智能工厂模式”这个核心,推进“四个一”(“一硬”“一软”“一平台”“一云”)建设,推动企业从生产型企业向服务型制造企业转型升级,从而实现企业高质量发展。

德恩精工的转型升级,正是眉山市民营经济创新发展的缩影。近年来,眉山市出台了《关于加快推进民营经济跨越发展的决定》《眉山市市级财政专项资金支持民营经济发展暂行办法》《眉山市促进工业企业转型升级创新发展的若干政策》等系列政策措施,扎实推进民营企业转型创新发展,取得积极成效。

市场主体飞速成长

从“个少体弱”到“量多质优”

12月15日,金象赛瑞化工股份有限公司(以下简称“金象赛瑞”)的装运现场,工人们正将成品的尿素、复合肥、双氧水等产品装运上车准备发往全国各地的市场。“每个流程都有专人把关监督,管理更加科学规范,每月成本大约降低了50万元左右。”该公司相关负责人介绍自现代企业制度实施以来,公司产值收益也在逐步提升。

茂华食品试点现代企业制度后,在费用审批上设立了授权体系,从10多人签字到只需要3个人签字,审批流程从一个月到现在一天就能完成;部分企业如西金联合、柯美特建材、金象赛瑞、德恩精工、德鑫航空等,在建立现代企业制度上,从“试点”到“示范”,成功走上了资本市场。

眉山市是全省首个促进民营企业建立现代企业制度试点市,据市民经办相关负责人介绍,眉山市扎实推进民营企业建立现代企业制度,努力推动民营企业促“变”,将以往民营企业的传统经营模式向法人治理模式转变;增“收”,通过更加规范科学的管理,降低企业人力成本和生产成本,同时,以完善的制度,保障高效运营,实现企业增收;提“档”,助力民营企业转型升级,使其更好地走向资本市场。“截至目前,全市有一家民营企业上了主板市场,五家民营企业上了‘新三板’市场。”市民经办相关负责人说。

今年8月,“眉山市以建立现代企业制度推动民营企业转型发展”入选全省首批改革典型案例。

创新举措层出不穷

从“被动追赶”到“主动转型”

如今,更多“真金白银”的支持,使全市民营企业吃下“定心丸”。眉山市出台《眉山市支持小微企业加快发展的若干政策措施》,每年预算安排财政资金1200万元以上,综合运用信贷奖励、创业补贴等方式,支持优质小微企业发展电子商务、文化传媒等行业;设立6000万元融资担保资金,解决小微企业融资难题;建立重点小微名录库,对库内企业进行重点帮扶。

激发民间投资活力,放大招引格局。眉山市出台《眉山市促进民间投资健康发展十条措施》,包括强化财政政策支持、推进信贷担保体系建设、搭建创新创业平台等重大举措,有效激发民间投资活力。放大招引格局,全面实行“六个招商单位+七个驻外招商分局”协同招商,形成“点、线、面”结合的立体招商格局,全面招引民间资本来眉发展。

同时,眉山市在全省率先成立行政审批代办、一费制缴费、金融服务“三个中心”,经验在全省推广。在全省率先成立党务政务服务中心,创建窗口品牌建设试点示范,提升党务政务效能。创设“三个一”服务模式,实施“红色代办”“一窗进出、一网通办”,做到群众办事进“一门”、投资项目到“一窗”、咨询建议拨“一号”,切实改善营商环境。大力加强非公党建,引领民营企业健康发展。

当前,民营经济发展,既需要企业自身不断创新与努力,也离不开党和政府的支持。因此必须针对民营经济发展的痛点、难点问题,“急企业之所急,想企业之所想”,加大重要领域和关键环节改革力度,营造支持全市民营企业发展良好环境,不断激发全市民营经济转型发展新动能。

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