眉山市人大常委会 关于听取和审议市人民政府全市精神卫生工作情况报告的审议意见
市人民政府：
眉山市第四届人大常委会第十七次会议听取和审议了市人民政府关于全市精神卫生工作情况的报告。会议认为，市政府高度重视精神卫生工作，工作中坚持预防、治疗和康复相结合，在健全组织构架、完善工作机制、规范患者管理、持续加大投入等方面做了大量工作，全市精神卫生工作持续健康发展，取得了一定的成绩。但同时存在精神卫生机构保障政策落实不够、服务能力不足、心理行为问题的预防和精神障碍患者的社区康复工作没全面展开等问题，为此提出如下审议意见。
一、提升保障水平，加强队伍建设。要加大财政投入，将精神卫生工作纳入公共卫生事业管理，每年要保障精神卫生工作预算经费100万，用于全市精神卫生防治工作，提升全市的服务能力。落实精神疾病医疗机构基础设施建设规划，改造扩建现有的精神疾病医院，逐步增加床位数量，缓解精神疾病患者入院难问题。要认真研究引进精神卫生工作人才的相关文件，用好用活现有政策，督促政策落实到位，解决人才短缺的突出问题。认真落实精神卫生工作者相关待遇，及时配套解决精神卫生工作人员特殊岗位津贴，稳定医疗队伍。加强全市医保保障，提高精神特殊疾病门诊标准和住院床日付费标准，提高报销比例，满足患者治疗需求。
二、加大摸底排查，完善救治救助机制。要进一步贯彻落实国家关于加强严重精神障碍患者救治救助工作的要求。加强排查，分类登记管理精神障碍患者，同时注意患者个人隐私保护，对贫困严重精神障碍患者实行免费救治，对易肇事肇祸精神障碍患者实施强制医治。积极开展大众健康教育和社区康复服务，给予精神障碍患者更多社会关爱；积极引进和鼓励社会工作者和社会组织，对精神障碍患者开展精神障碍康复和心理慰藉等服务，让患者享受更好的康复资源；充分利用残联阳光家园等现有资源，通过增设精神康复设施，提供技术服务支持的方式，进一步完善社区精神障碍康复工作，解决出院难问题。
三、关注未成年人心理，开展心理健康辅导。加快和完善学校心理辅导室的建设，在学校配备心理健康办公场所，设立接待学生和教师的心理辅导室及其他功能室，配齐设备；加强专兼职心理健康教育教师队伍的建设，每年至少安排一次心理健康教师的提升培训；未达到人数规模的学校，配备区域性的专职心理健康教师。
眉山市人大常委会
2018年10月24日
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