东坡政务服务改革“加速度” 增强群众办事获得感
在一楼办事大厅内，工作人员正在给办事群众答疑。
“真没有想到会这么快拿到我房子的不动产证，很惊喜！”10月24日，在东坡区党务政务服务中心不动产登记中心窗口受理点，市民陈信国领到不动产证喜笑颜开。4年前，他办理房产过户业务，用时一个星期，期间来回跑了至少3趟，而此次则当天办结。
今年5月，东坡区不动产登记中心率先在全区进行“最多跑一次”改革试点工作，通过梳理办事清单、缩短办结时限、优化流程、精简材料等七大举措，优化政务服务水平，提高办事效率，将改革落到实处，真正为群众和企业提供更优质、高效、便捷的政务服务。
该中心的改革试点工作，只是该区全面深化政务服务改革的一个点睛之笔。近年来，东坡区从群众最渴望解决、最难办的事情上改起，全面启动“最多跑一次”改革，从政务服务模式入手，加强组织领导，明确职责，梳理清单，优化流程，创新工作方法，提高办事效率，严格落实“三集中三到位”等多措并举，以政府的简政放权实现高效率、高品质、高标准的政务服务。
打好“组合拳”
将改革向纵深推进
纵观政务服务改革全局，“最多跑一次”改革一马当先。“最多跑一次”顾名思义，即指群众和企业到政府办事，在申请材料齐全、符合法定要求时，能够少跑、跑一次甚至不跑，实现一次性办成事。具体到东坡区而言，又该如何做好“最多跑一次”改革工作？
东坡区首先对全区办理事项清单进行了全面梳理。
截至目前，该区已对涉及30个部门（单位），清理出应纳入“最多跑一次”权力事项（包括行政许可、行政确认、带审批性质的其他行政权力、公共服务四类）共453项，已纳入“最多跑一次”事项405项，占比89.4%。
在梳理好办事清单的基础上，该区还严格落实中央、省、市“放管服”改革和行政审批“三集中三到位”，目前全区行政审批事项已全部入驻党务政务服务中心，做到不让群众在中心和原单位来回跑路。
梳理好清单，落实好政策，要让办事真正快起来，就必须打破固有模式，实现“一窗受理”。目前，在东坡区党务政务服务中心内，每个部门（单位）都设立了单独的办事窗口，群众办事存在多部门或者多窗口的分头跑。“一窗受理”则避免了分头跑，只要入党务政务服务中心“一个门”、到综合窗口“一个窗”就能办成。
“目前，我们已对外招聘8名工作人员，现在正在各窗口单位进行培训学习，预计下月初将推行‘一窗受理、受办分类’服务模式。”据相关负责人介绍，综合窗口将进行无差别接件，形成综合窗口前台接件，职能部门退居后台进行审批，再由综合窗口出件的服务链，通过受理、办结办分离，部门协办联合办，并借助快递等服务，让群众真正实现“最多跑一次”。
“一窗”的背后是“一网”，实行“互联网+电子政务”是东坡区“最多跑一次”改革中重要一环。该区通过开展“互联网+电子政务”工作，努力推动电子政务和实体办事大厅的深度融合，让行政审批事项向电子政务平台集中，构建线上线下一体化政务服务模式，提高办事效率。
“现在很多业务只需要用电脑进行申请，便可办理。”相关负责人指着该中心网上办理通道说，群众需要什么材料、办事流程、需要多少时限网上都一清二楚，今后很多业务，群众在网上都能办理，大大提高了办事效率，减少了行政成本。
优化“软环境”
助推东坡高质量发展
除了“软件”方面的改革举措外，在“硬件”方面的改革上，东坡区还对党务政务服务中心整栋大楼进行全面升级改造，并进行功能分区，进一步提高办事效率，体现服务的专业化，打造优质营商环境。
在办公环境改造方面，区政府将之前在中心办公的区残联、区林业局、区金融办、区综交办等7个部门迁出，对整栋大楼进行统一打造，整体规划。
据相关负责人介绍，根据规划，将在中心一楼统一设置公共服务事项办理专区和“24小时自助服务区”。具体来说，就是将与群众生活息息相关的公共服务部门水、电、气、邮政、银行等部门统一安排在一楼，并设置1个专门的救助中心，办事群众到中心，只需走几步就可完成“水、电、气”费三项缴费业务；二楼为行政审批事项办理专区，推行“一窗受理、内部流转、同步审批、限时办结”的服务模式，将全区25个有行政审批事项的职能部门全部纳入专区；三楼则为后台办公区、会议室、休息区和职工食堂。
“中心改造按照‘五星级’政务服务中心标准进行，通过功能分区，为群众提供良好的办事环境。”相关负责人介绍，全面升级改造后的中心，以提升公共服务水平为主线，增设导引图，引导咨询人员，配备休息区，常规药品等，不断完善政务服务体系，营造舒适的办事环境。今后将把党务政务服务中心打造成展示东坡形象的对外示范窗口，优化发展的“软环境”，助推东坡高质量发展。
深化政务服务改革的脚步和决心，东坡区还在加快。如今的东坡，把“最多跑一次”改革作为突破口，积极谋划实施一批群众最期盼、发展最急需的重点政务服务改革举措，以改革优化发展的“软环境”，让改革红利惠及更多群众，真正增强群众办事的获得感。
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